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財經(jīng)新聞

李克強(qiáng):中國經(jīng)濟(jì)增長6.5%不低 力爭減稅降費達(dá)萬億
作者:cdyhjy    發(fā)布于:2017/03/16   來源:
摘要:

一年一度全國“兩會”閉幕,人民大會堂金色大廳迎來總理的中外記者會。國務(wù)院總理李克強(qiáng)就新的一年政府報告、施政目標(biāo)、社會熱點問題等,回答中外記者提問。

3月15日,李克強(qiáng)在記者會上指出,中國把2017年經(jīng)濟(jì)增速定在6.5%左右,這個增速不低了,也很不容易。這符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律,也能將注意力更多地放到提高質(zhì)量和效益上來。

今年前兩個月宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示,開年經(jīng)濟(jì)形勢有所企穩(wěn)。如工業(yè)增加值、投資增速相較去年有所上行,PMI指數(shù)也持續(xù)在景氣度以上,但代表消費的社會零售品增速有所下行。

有分析認(rèn)為,今年車購稅優(yōu)惠力度折減,使得前兩個月內(nèi)需增速略有回落。不過,發(fā)布會釋放信息,未來可能考慮降低關(guān)稅,增加進(jìn)口,滿足國內(nèi)消費升級需求。

中國經(jīng)濟(jì)不會硬著陸

國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,1979年至2012年,中國經(jīng)濟(jì)年均增速為9.8%。持續(xù)多年高增長的中國經(jīng)濟(jì),近年來逐漸慢了下來。2008年金融危機(jī)后,中國“四萬億”政策出臺,使得中國經(jīng)濟(jì)增速在2010年沖高至10.6%,此后則逐步放緩,2012年跌破8%,直至2016年的6.7%。

外部對中國經(jīng)濟(jì)解讀,此前多有“硬著陸”的擔(dān)憂。李克強(qiáng)在記者會上表示,“去年在世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易增長出現(xiàn)7年來增速最低的情況下,中國仍然保持中高速增長。這幾年的實踐可以證明,中國經(jīng)濟(jì)‘硬著陸’論可以休矣。中國經(jīng)濟(jì)不會硬著陸,我們會長期保持中高速增長,并邁向中高端水平!

社科院經(jīng)濟(jì)研究所原所長裴長洪對21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者表示,此前國外輿論對中國了解比較欠缺,也不大適應(yīng)中國經(jīng)濟(jì)從較高增速逐漸趨緩的態(tài)勢。不過,近年來外界對中國經(jīng)濟(jì)趨勢的判斷更接近實際,比如世界銀行、IMF等對中國2017年經(jīng)濟(jì)增速判斷基本在6.5%左右。

經(jīng)全國人大審議通過的2017年政府工作報告,對今年經(jīng)濟(jì)增速目標(biāo)設(shè)定為6.5%左右,在實際工作中爭取更好的結(jié)果。

今年前兩個月部分宏觀數(shù)據(jù)顯示,經(jīng)濟(jì)開局還比較穩(wěn)健。3月15日,中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院副院長畢吉耀在中國人民大學(xué)宏觀經(jīng)濟(jì)月度數(shù)據(jù)分析會上表示,去年因為經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)是6.5%-7%,去年開年穩(wěn)增長壓力很大。今年宏觀決策部門壓力要減輕不少,不必過于著眼于短期穩(wěn)增長,可以更多考慮供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、中長期發(fā)展等問題。

不過,中國經(jīng)濟(jì)仍存在不少風(fēng)險,比如民間投資增速仍較低、部分熱點城市房價調(diào)控、債券違約增多、銀行不良率提高等。李克強(qiáng)表示,中國經(jīng)濟(jì)有一些不可忽視的風(fēng)險,政府會高度關(guān)注,發(fā)現(xiàn)了會及時處置、靶向治療,不會讓風(fēng)險蔓延。

至于金融風(fēng)險問題,李克強(qiáng)指出,中國金融體系總體是安全的,不會發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險。因為中國有很多應(yīng)對工具,很多儲備政策還沒有用。比如中國財政赤字率沒超過3%,商業(yè)銀行資本充足率在13%,撥備覆蓋率176%,這些都超過許多國家和國際標(biāo)準(zhǔn),中國有能力防范風(fēng)險。

堅持就業(yè)優(yōu)先

按照政府工作報告設(shè)定的目標(biāo),2017年預(yù)期我國城鎮(zhèn)新增就業(yè)1100萬人以上,比2016年預(yù)期目標(biāo)多了100萬。政府工作報告為此特別提示,今年就業(yè)壓力加大,要堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,實施更加積極的就業(yè)政策。

今年的就業(yè)壓力來自兩方面,一為高校畢業(yè)生,2017年高校畢業(yè)生達(dá)795萬,創(chuàng)歷史新高,還有500萬左右的中職畢業(yè)生;二為去產(chǎn)能面臨的人員分流安置,可能有近百萬職工需轉(zhuǎn)崗安置。

李克強(qiáng)指出,2017年之所以要有6.5%左右的經(jīng)濟(jì)增速,穩(wěn)增長主要還是要保就業(yè)。政府要營造有利于創(chuàng)業(yè)就業(yè)的環(huán)境,不是靠政府去提供鐵飯碗,而是讓人民群眾用勞動和智慧去創(chuàng)造或者說打造金飯碗。

近年來,我國就業(yè)目標(biāo)雖基本定在1000萬人左右,但實際就業(yè)情況要好得多。2013年至今,每年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人口均在1300萬以上。就業(yè)渠道來自哪里?不少分析指出,近年來中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的一個表現(xiàn),在于服務(wù)業(yè)增長較快。服務(wù)業(yè)比工業(yè)吸納就業(yè)能力要強(qiáng),使得中國經(jīng)濟(jì)增速雖然走低,但就業(yè)形勢一直不錯。

新動能、新業(yè)態(tài)的產(chǎn)生也創(chuàng)造了不少就業(yè)崗位。李克強(qiáng)指出,像共享經(jīng)濟(jì)、分享經(jīng)濟(jì)、“互聯(lián)網(wǎng)+”等等層出不窮,這些新業(yè)態(tài)有的是新舊動能轉(zhuǎn)換過程當(dāng)中產(chǎn)生的,有的是老樹開新花,總的看它適應(yīng)了市場的需求,適應(yīng)了消費者個性化、多樣化的要求。

此外,政府還會承擔(dān)部分“兜底”職能。李克強(qiáng)表示,2016年中央財政拿出1000億元專項資金,用于煤炭、鋼鐵過剩產(chǎn)能職工安置,并且要求地方政府配套。2016年有72萬職工得到了妥善安置,一些職工雖未到新的就業(yè)崗位,但生活是有著落的。2017年不會掉以輕心,還會繼續(xù)運用好專項基金,并要求地方政府配套,同時企業(yè)也要盡到社會責(zé)任。

力爭減稅降費達(dá)萬億元

兩會期間,不少企業(yè)家代表委員,仍在繼續(xù)呼吁加大對企業(yè)減稅力度。

典型的如全國人大代表、湖南臨武舜華鴨業(yè)董事長胡建文建議,將制造業(yè)的增值稅由目前的17%降為13%,從而提高制造業(yè)企業(yè)的積極性和競爭力。

對于企業(yè)負(fù)擔(dān)的問題,李克強(qiáng)在記者會上回應(yīng),今年要推進(jìn)更大力度的減稅降費,特別是那些名目繁多、企業(yè)不堪重負(fù)的行政事業(yè)性收費。這些收費是有用途的,有的是用來“養(yǎng)人”的,減少收費,那政府就要過“緊日子”。

政府工作報告中,已經(jīng)開出2017年減稅降費清單,預(yù)計全年再減少企業(yè)稅負(fù)3500億元左右、涉企收費約2000億元,合計約5500億元。

財政部數(shù)據(jù)顯示,2016年營改增的全面推開,已經(jīng)實現(xiàn)約5700億元減稅規(guī)模。財稅部門相關(guān)負(fù)責(zé)人此前表示,2017年營改增將帶來更大規(guī)模減稅,因為2016年營改增是從5月1日開始實施,未覆蓋全年;加上不動產(chǎn)抵扣分兩年進(jìn)行,2016年購置的部分不動產(chǎn)將在2017年完成剩余部分抵扣。

2017年在營改增基礎(chǔ)上,還推出新的減稅政策,包括將增值稅稅率從四檔簡并至三檔,進(jìn)一步減輕企業(yè)稅收負(fù)擔(dān);還將擴(kuò)大享受減半征收企業(yè)所得稅優(yōu)惠的小微企業(yè)范圍,年應(yīng)納稅所得額上限由30萬元提高到50萬元;科技型中小企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例由50%提高到75%等。

李克強(qiáng)表示,還要通過像降網(wǎng)費、電費、物流成本等措施,力爭今年減稅降費能夠達(dá)到萬億元人民幣。另外,還要降低企業(yè)的制度性交易成本。

(信息來源:21經(jīng)濟(jì)網(wǎng))