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財經(jīng)新聞
1月19日，深圳市工業(yè)和信息化局局長賈興東在做客本地“民心橋”節(jié)目時表示，2020年，深圳規(guī)模以上工業(yè)增加值預計實現(xiàn)增長2%，規(guī)模以上總產值3.7萬億元左右，連續(xù)2年位居全國大中城市首位。
回望2020年上半年，根據(jù)公開報道，蘇州實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產值1.55萬億元，超越上海和深圳，成為全國第一大工業(yè)城市。
此番深圳官方的表態(tài)，正式確認了深圳在規(guī)模以上工業(yè)總產值這個指標上“重回”第一城。
但處于中國工業(yè)城市第一方陣的深圳、上海和蘇州，近年來一直處于你追我趕的局面，深圳并未擁有全面領先的優(yōu)勢。如果同時算上規(guī)模以上工業(yè)總產值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤等幾個指標，三城將繼續(xù)角逐中國工業(yè)第一城。
一般而言，伴隨著大城市的發(fā)展，尤其是數(shù)字經(jīng)濟快速發(fā)展，第三產業(yè)的比重會逐漸提升，但這并不意味著簡單的“去工業(yè)化”�？梢钥吹降氖牵谥袊恍┲攸c城市中，近年來出現(xiàn)了重新重視制造業(yè)的趨勢。
中國工業(yè)城市第一方陣
2017年，上海、蘇州和深圳的規(guī)模以上工業(yè)總產值均超過了3萬億，三座城市構成中國工業(yè)城市第一方陣。
排序來看，上海為33989.36億元，蘇州為31956.21億元，深圳為30702.7億元，深圳為首次突破3萬億。
短短2年之后，深圳后來居上，2019年規(guī)模以上工業(yè)總產值為3.68萬億元，位居全國大中城市首位。同年，上海的這一數(shù)值為3.44萬億元，下降0.3%；蘇州則為3.36萬億元，創(chuàng)歷史新高，并且與上海僅剩下小幅差距。
2020年上半年，蘇州實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產值1.55萬億元，超過同期的上海近500億元，被視作成為了中國第一大工業(yè)城市。21世紀經(jīng)濟報道記者并未查詢到深圳公布2020年上半年規(guī)模以上工業(yè)總產值數(shù)據(jù)，僅查詢到規(guī)模以上工業(yè)銷售產值為1.558萬億元。
但在三座城市中不斷變化的排名可以看出，深圳、上海和蘇州的工業(yè)總產值處于你追我趕的狀態(tài)，并沒有誰真正坐穩(wěn)了工業(yè)第一城。
三座城市的工業(yè)發(fā)展各有特點，上海是我國民族工業(yè)的發(fā)祥地，重、輕工業(yè)門類之全稱得上中國之最；深圳的高技術制造業(yè)和先進制造業(yè)方面頗有特色，二者在2019年的增加值占深圳全市規(guī)模以上工業(yè)增加值比重分別高達66.6%和71.9%；蘇州同樣擁有完備的制造業(yè)體系，大力發(fā)展外向型產業(yè)，同時也走向了自我創(chuàng)新。
如果說工業(yè)總產值衡量的是總規(guī)模，那么，工業(yè)增加值更能反映工業(yè)發(fā)展質量。在這一項指標上，上海和深圳同樣競爭激烈。
2018年，深圳規(guī)模以上工業(yè)增加值達9109.54億元，增長9.5%，成為全國首個規(guī)模以上工業(yè)增加值突破9000億元的城市。同年，上海實現(xiàn)工業(yè)增加值8694.95億元。
但2019年，上海工業(yè)增加值達到了9670.68億元，又反超了深圳，排名榜首，深圳則以9587.94億元次之，與上海相差了幾十億元。
2020年上半年，受疫情因素的影響，深圳規(guī)模以上工業(yè)增加值同比下降1.6%，如今全年預計增長2%，呈現(xiàn)明顯的復蘇之勢，而全年的規(guī)模以上工業(yè)增加值有望再與上海一爭高下。
相比之下，蘇州在這一項指標上與上海、深圳拉開了一定差距，2019年，蘇州規(guī)模以上工業(yè)增加值為7592.42億元。
但蘇州在2020年上半年的表現(xiàn)十分亮眼，除了規(guī)模以上工業(yè)總產值反超上海500億元之外，在疫情的影響下，蘇州規(guī)模以上工業(yè)增加值仍然實現(xiàn)了1.6%的正增長，截至2020年11月，這一漲幅已經(jīng)擴大至5.5%。
“爭奪”制造業(yè)
在上海、深圳和蘇州之后，其他重點城市的工業(yè)增加值出現(xiàn)了一定程度的“斷檔”，6000億元區(qū)間的城市僅有重慶，5000億元區(qū)間的有廣州、東莞、泉州、寧波和無錫，4000億元區(qū)間的有佛山、武漢、天津、杭州、北京、南京和成都。
這些都是萬億或準萬億GDP城市，但其工業(yè)增加值的排名與GDP的排名有較大出入。
廣東省社會科學院經(jīng)濟研究所副所長萬陸不久前在一個論壇中表示，過去半個世紀，發(fā)達國家和諸多發(fā)展中國家都在“去工業(yè)化”，工業(yè)比重在持續(xù)下降，而發(fā)展中國家的去工業(yè)化往往伴隨著收入增長的停滯，即陷入“中等收入陷阱”。
萬陸認為，發(fā)展中國家要想把創(chuàng)新做好，必須要牢牢地和工業(yè)化綁在一起，工業(yè)化、創(chuàng)新、可持續(xù)增長是三位一體的過程。
從城市的層面來看，近年來，以“互聯(lián)網(wǎng)+”為代表的服務業(yè)快速發(fā)展，第三產業(yè)的占比逐漸提升，但與此同時，一些重點城市表現(xiàn)出了“重拾”制造業(yè)的決心。
2018年，上海出臺三年行動計劃，吹響重振“上海制造”集結號。
杭州在2019年9月推出“新制造業(yè)計劃”，計劃到2025年，全市工業(yè)總產值達到25000億元，規(guī)上工業(yè)增加值達到6800億元。
2008年，杭州第二產業(yè)占比尚有50.0%，但到了2019年，已經(jīng)下降至31.7%，下降幅度僅次于天津，但遠遠快于其他諸多一線、新一線城市。
杭州市委主要負責人曾在2019年表示，制造業(yè)是當前杭州最大的短板，“新制造業(yè)計劃”是杭州打造新引擎、打好翻身仗的根本指引。
南京則在2020年公布的“四新行動”（新基建、新消費、新產業(yè)、新都市）方案中提出，2020年新型都市工業(yè)產業(yè)規(guī)模要達到600億元。在南京主城實施“退二進三”二三十年來，又首次對玄武、秦淮、建鄴、鼓樓和雨花臺五個區(qū)各下達上百億元的新型都市工業(yè)產業(yè)指標，這被南京當?shù)孛襟w稱為將工業(yè)“迎回”主城。
對于很多城市而言，制造仍然是經(jīng)濟發(fā)展的根基。尤其是在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)時代，新一代信息技術與制造業(yè)深度融合，將可能顛覆傳統(tǒng)制造模式，催生出大量的新技術、新業(yè)態(tài)、新模式。
華南城市研究會副會長孫不熟表示，從大的方面說，當今中國被“卡脖子”的產業(yè)也基本都在制造業(yè)領域，半導體、芯片、大飛機、高端裝備這些先進制造業(yè)是中國經(jīng)濟必須攻克的難關。
（信息來源：21經(jīng)濟網(wǎng)）