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財(cái)經(jīng)新聞
據(jù)報(bào)道，歐盟委員會(huì)起草的一份政策性文件反映出，在特朗普上臺(tái)4年后，歐盟對(duì)美國(guó)和美元在國(guó)際金融體系中的霸權(quán)感到相當(dāng)沮喪。這份文件提出了一個(gè)計(jì)劃，目的是促進(jìn)歐盟的戰(zhàn)略自主性，避免對(duì)美國(guó)主導(dǎo)的國(guó)際金融體系過于依賴。
根據(jù)歐盟官員的描述，如果歐盟希望提升歐元在美元主導(dǎo)的全球經(jīng)濟(jì)中的地位，就需要將歐元金融服務(wù)中心從倫敦轉(zhuǎn)移到歐盟，建立一個(gè)與美元競(jìng)爭(zhēng)的金融體系。英國(guó)已經(jīng)脫離歐盟，但歐盟的金融中心還留在倫敦。
疫情危機(jī)凸顯了美元主導(dǎo)的國(guó)際金融體系的脆弱性。與2008年次貸危機(jī)時(shí)類似，華爾街去年因受疫情沖擊瀕臨崩潰，各國(guó)金融體系出現(xiàn)巨大波動(dòng)。每一次美聯(lián)儲(chǔ)都以無限量寬松與貨幣互換方式，名義上穩(wěn)定全球金融體系，實(shí)則強(qiáng)化了美聯(lián)儲(chǔ)作為美元最后貸款人的壟斷機(jī)制，使得全球金融體系更加依賴美聯(lián)儲(chǔ)和美元。
此前，作為主導(dǎo)布雷頓森林體系的國(guó)家，美聯(lián)儲(chǔ)寬松與緊縮的周期容易引起新興市場(chǎng)國(guó)家的危機(jī)，比如拉美債務(wù)危機(jī)與亞洲金融危機(jī)。2008年次貸危機(jī)后美聯(lián)儲(chǔ)的量化寬松政策導(dǎo)致了美國(guó)自身對(duì)貨幣政策的依賴，去年疫情導(dǎo)致這種依賴更加嚴(yán)重，這也會(huì)影響全球經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定性。美國(guó)經(jīng)濟(jì)反復(fù)衰退、赤字依賴癥加重導(dǎo)致美元國(guó)際地位受到廣泛質(zhì)疑，華爾街有觀點(diǎn)認(rèn)為美元的全球儲(chǔ)備貨幣地位岌岌可危。這可能是歐盟增強(qiáng)金融獨(dú)立性的宏觀背景之一。
歐盟追求獨(dú)立于美國(guó)的目標(biāo)則是雙方利益沖突所致。在政治上，奧巴馬時(shí)代歐美裂痕已現(xiàn)，美國(guó)制造了烏克蘭危機(jī)與中東難民危機(jī)，破壞了歐盟的穩(wěn)定以及與俄羅斯的關(guān)系。在特朗普時(shí)代，雙方在氣候變化、伊朗政策、軍費(fèi)分?jǐn)偂⑷蚧葢?zhàn)略問題上出現(xiàn)分歧。雖然目前拜登即將就任，但雙方關(guān)系或許難以恢復(fù)此前的信任水平。
導(dǎo)致歐盟強(qiáng)化金融獨(dú)立性的直接原因是美國(guó)將美元武器化與政治化，以金融制裁為手段推行霸權(quán)。比如制裁伊朗，迫使歐盟另建體系以便與伊朗進(jìn)行貿(mào)易結(jié)算，威脅對(duì)參與“北溪-2號(hào)”天然氣管道的歐盟企業(yè)進(jìn)行制裁等。歐盟希望“在第三方國(guó)家對(duì)歐盟的金融市場(chǎng)基建施壓、強(qiáng)迫其遵守該國(guó)單方面制裁時(shí)，能夠保護(hù)歐盟的金融行業(yè)”。此外，美國(guó)還對(duì)全球供應(yīng)鏈進(jìn)行政治干預(yù)，打擊中國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈的做法使得歐盟企業(yè)在中國(guó)的業(yè)務(wù)受到影響。對(duì)于美元前途的擔(dān)憂、利益沖突以及避免金融制裁等原因，迫使歐盟強(qiáng)化其政策獨(dú)立性，擺脫對(duì)美元主導(dǎo)的金融基礎(chǔ)體系的依賴，當(dāng)然，這也幾乎是大部分國(guó)家都想要做但沒有條件做到的目標(biāo)。
在美國(guó)打壓之下，中國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈?zhǔn)艿揭欢ǔ潭鹊奶魬?zhàn)，相關(guān)企業(yè)也面臨加征關(guān)稅的難題。同時(shí)，中國(guó)也是全球擁有美元外匯儲(chǔ)備最多的國(guó)家，并持有大量的美元債券。因此，中國(guó)也需像歐盟那樣“去美元化”，擺脫對(duì)美元體系的依賴，強(qiáng)化人民幣的獨(dú)立性，實(shí)現(xiàn)外匯儲(chǔ)備的多樣化。
首先，就是要積極建立以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，強(qiáng)化內(nèi)需驅(qū)動(dòng)，目前也建立了各類大宗商品的人民幣計(jì)價(jià)交易體系；其次，東盟成為中國(guó)最大的貿(mào)易伙伴，隨著RCEP的實(shí)施這一趨勢(shì)將會(huì)強(qiáng)化，中國(guó)應(yīng)該鼓勵(lì)在與東盟的投資貿(mào)易中更多地使用人民幣，并在與第二大貿(mào)易伙伴歐盟的雙邊投資貿(mào)易中使用歐元；其三，逐步減少持有美元資產(chǎn)的比重，雖然華爾街提供了全球無可替代的交易深度與廣度，但中國(guó)必須逐步增強(qiáng)滬深與中國(guó)香港資本市場(chǎng)的吸納能力。
美國(guó)經(jīng)濟(jì)反復(fù)衰退并嚴(yán)重依賴貨幣發(fā)行的趨勢(shì)或?qū)?huì)持續(xù)下去，美國(guó)濫用金融與產(chǎn)業(yè)鏈壟斷權(quán)力也會(huì)加速世界各國(guó)繞開“美國(guó)體系”，從而加速全球的“去美元化”。當(dāng)然，全球?qū)γ涝囊蕾囘�會(huì)長(zhǎng)時(shí)間存在，但大型經(jīng)濟(jì)體將會(huì)有能力率先離場(chǎng)，后疫情時(shí)代這一過程將會(huì)加速，歐盟公開制定“去美元化”的計(jì)劃，使得全球金融體系的變局超越了所謂“中美競(jìng)爭(zhēng)”，而且美元或?qū)⒉辉偈艿叫湃巍?/span>
（信息來源：21經(jīng)濟(jì)網(wǎng)）