財(cái)經(jīng)新聞
日前,央行課題組在題為《疫情沖擊下全球經(jīng)濟(jì)面臨變革》文章中認(rèn)為,過度自動(dòng)化造成失業(yè)增加,但生產(chǎn)率卻未得到提高,疫情正在加劇這一趨勢(shì)。
文章認(rèn)為,在歷史上的自動(dòng)化技術(shù)發(fā)展過程中,對(duì)勞動(dòng)力的需求呈U型走勢(shì),自動(dòng)化技術(shù)與勞動(dòng)力市場(chǎng)存在自我平衡,即企業(yè)通過自動(dòng)化提高生產(chǎn)效率,替代傳統(tǒng)勞動(dòng),但之后隨著非自動(dòng)化任務(wù)增加,對(duì)勞動(dòng)力的需求也再次增加,出現(xiàn)勞動(dòng)力回流。技術(shù)進(jìn)步最終提高了勞動(dòng)在生產(chǎn)過程中的作用,也提高了勞動(dòng)在收入分配中的份額。
但是,美國(guó)學(xué)者近年的研究發(fā)現(xiàn),在過去的三十年里,由于過度自動(dòng)化,涌現(xiàn)出一些所謂的“平庸技術(shù)”,如自動(dòng)檢查站、自動(dòng)化客戶服務(wù),或是過度自動(dòng)化的生產(chǎn)車間。這些自動(dòng)化沒有引發(fā)生產(chǎn)效率的提高,但卻造成了大量的替代人工現(xiàn)象,從生產(chǎn)效率和勞動(dòng)力兩方面給經(jīng)濟(jì)帶來雙重打擊。
自動(dòng)化與全球化被認(rèn)為對(duì)美國(guó)制造業(yè)崗位流失產(chǎn)生重要影響。美國(guó)的一項(xiàng)研究顯示,每千名工人再增加一個(gè)機(jī)器人,全美國(guó)就業(yè)人口比率就降低了約0.2%,在同一時(shí)期,在工作場(chǎng)所使用機(jī)器人的增加也使工資降低了約0.4%。因此,機(jī)器人對(duì)低技能尤其是中級(jí)技能的工人起到了一定的取代作用,被認(rèn)為在過去30年中加劇了不平等現(xiàn)象。去年麥肯錫發(fā)布的《美國(guó)工作的未來》報(bào)告顯示,在未來十年內(nèi)美國(guó)將有1470萬年齡在18歲到34歲之間的年輕工人因自動(dòng)化而失業(yè),比例達(dá)到40%。
自動(dòng)化并不一定等于創(chuàng)新,自動(dòng)化主要是在生產(chǎn)和服務(wù)流程上以機(jī)器取代人工,“創(chuàng)造性破壞”是以新的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)取代舊的體系,而自動(dòng)化并不會(huì)創(chuàng)造更多足以覆蓋因其形成的失業(yè)的崗位,甚至也沒有引發(fā)生產(chǎn)效率的提高,僅僅是降低了人工成本。
降低成本可以為企業(yè)提升價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力并獲得更多利潤(rùn)。因?yàn)閷?duì)利潤(rùn)的追逐,美國(guó)產(chǎn)業(yè)資本出現(xiàn)大量外包以滿足股東對(duì)資本回報(bào)更大的期待,因此,資本不僅在全球?qū)ふ覄趧?dòng)力成本洼地,更樂于投資自動(dòng)化設(shè)備。一般而言,政府為了維護(hù)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,也會(huì)給予自動(dòng)化設(shè)備投資更多的稅收優(yōu)惠。這就會(huì)鼓勵(lì)市場(chǎng)越來越多地使用自動(dòng)化設(shè)備。
這無疑會(huì)對(duì)中低端崗位造成沖擊,大型企業(yè)使用人工智能和自動(dòng)化設(shè)備占據(jù)越來越多的市場(chǎng),對(duì)中小企業(yè)構(gòu)成壓力,抑制了人工工資上漲,長(zhǎng)期下去,會(huì)逐步積累更大的貧富差距。過度自動(dòng)化將加劇社會(huì)不平等。央行課題組的文章認(rèn)為,疫情期間,因自動(dòng)化和機(jī)器人的普遍采用,僅接受過基礎(chǔ)教育的人相比于受過高等教育的人而言,更容易失去就業(yè)機(jī)會(huì),社會(huì)不平等現(xiàn)象加劇。
事實(shí)上,在疫情前中國(guó)就加速了制造業(yè)自動(dòng)化進(jìn)程。作為世界工廠,中國(guó)制造業(yè)需要維持全球價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力,但人工成本越來越高。中國(guó)規(guī)模化代工和制造的主要優(yōu)勢(shì)是產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)生的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈效率,與美國(guó)重視技術(shù)、日本重視質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì),中國(guó)制造業(yè)重視生產(chǎn)流程的創(chuàng)新以降低成本,其中就包括大規(guī)模的自動(dòng)化。
中國(guó)也是全球在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域偏好追逐無人化技術(shù)的國(guó)家,有時(shí)無人化被塑造成進(jìn)步形象,但與通過技術(shù)創(chuàng)新提升效率不同,無人化服務(wù)門檻很低,只要投資設(shè)備即可,而前者對(duì)創(chuàng)新能力要求很高。無人化并不一定是競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)的表現(xiàn),但其對(duì)中低技能從業(yè)者構(gòu)成了一定打擊,隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)由成長(zhǎng)型步入轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)體,企業(yè)很容易以自動(dòng)化投資減少技術(shù)創(chuàng)新壓力,繼續(xù)在成本優(yōu)勢(shì)加大投入。
市場(chǎng)追求效率與資本回報(bào)率是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力,但必須從長(zhǎng)遠(yuǎn)平衡資本與勞動(dòng)者之間的關(guān)系。德國(guó)是一個(gè)工業(yè)與農(nóng)業(yè)自動(dòng)化程度很高的經(jīng)濟(jì)體,但并沒有引發(fā)失業(yè)問題,這得益于德國(guó)企業(yè)的全球競(jìng)爭(zhēng)力不依靠成本而是技術(shù),技術(shù)優(yōu)勢(shì)的獲取是靠政府在產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型過程中,對(duì)勞動(dòng)力知識(shí)結(jié)構(gòu)再調(diào)整和新技能匹配的巨大的持續(xù)的投入。自動(dòng)化只是延續(xù)成本優(yōu)勢(shì)。中國(guó)應(yīng)該重點(diǎn)轉(zhuǎn)向技術(shù)創(chuàng)新,并制定對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行大規(guī)模培訓(xùn)的計(jì)劃,同時(shí)避免由資本主導(dǎo)的過度自動(dòng)化產(chǎn)生失業(yè)與貧富分化問題。
(信息來源:21經(jīng)濟(jì)網(wǎng))