服務機構）.jpg)
財經(jīng)新聞
日前，證監(jiān)會召開全面深化資本市場改革工作座談會。會議提出了當前及今后一個時期全面深化資本市場改革的12個方面重點任務，包括發(fā)揮科創(chuàng)板的試驗田作用、推動上市公司提高質量、補齊多層次資本市場體系短板、推動更多中長期資金入市、推動建立具有中國特色的證券集體訴訟制度等。
資本市場或者說廣義的證券市場，是實現(xiàn)資本合理配置的重要場所，能夠引導資本流向能產(chǎn)生高報酬的企業(yè)或行業(yè)，從而使資本產(chǎn)生盡可能高的效率，實現(xiàn)資源合理配置。正因為如此重要，其在經(jīng)濟體系中也處于核心位置，是國民經(jīng)濟的晴雨表，資本市場在金融運行中具有牽一發(fā)而動全身的作用，它能夠靈敏地反映社會政治、經(jīng)濟發(fā)展的動向，為經(jīng)濟分析和宏觀調(diào)控提供依據(jù)。
中國資本市場自1990年代初建立以來，通過不斷嘗試與改革逐漸壯大，市場資源配置功能和上市公司治理水平得到提升。但是，與成熟的市場還存在差距。在過去幾年，資本市場原本應該是為中國經(jīng)濟高質量發(fā)展服務，但是，自身卻因為杠桿過高、股權抵押等問題先后釀成風險。
2018年中央經(jīng)濟工作會議指出，資本市場在金融運行中具有牽一發(fā)而動全身的作用，要通過深化改革，打造一個規(guī)范、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場。在現(xiàn)代經(jīng)濟體系中，股市等資本市場被視為國民經(jīng)濟的“晴雨表”。因為資本市場聯(lián)通千行百業(yè)，牽系千家萬戶，是一個兼具政治、經(jīng)濟、文化、社會等特征的綜合體，所以資本市場的穩(wěn)定健康發(fā)展對于金融風險防控和經(jīng)濟高質量發(fā)展具有十分重要的意義。我們必須增強使命感、責任感，堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)，加快資本市場改革，大力發(fā)展直接融資，促進多層次資本市場健康發(fā)展。
上個月31日，國務院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會召開會議要求通過深化金融改革提供機制保障，提供動力支持，多用改革的辦法解決問題。其中就提到進一步深化資本市場改革，堅持市場化、法治化、國際化方向，以科創(chuàng)板改革為突破口，加強資本市場頂層設計，完善基礎制度，提高上市公司質量，為更多長期資金持續(xù)入市創(chuàng)造良好條件，增強資本市場的活力、韌性和服務能力，使其真正成為促進經(jīng)濟高質量發(fā)展的“助推器”。
同時，會議還強調(diào)要大力保護投資者合法權益，健全資本市場法治體系，加快修訂相關法律法規(guī)，強化法律責任追究，大幅提高違法成本，嚴厲查處近來出現(xiàn)的各種欺詐違法案件，為滿足人民群眾財富保值增值等多元訴求營造良好的市場生態(tài)。
證監(jiān)會提出當前及今后一個時期全面深化資本市場改革的12個方面重點任務，就是為了落實上述會議的要求，作出更加具體的部署。應當說，在過去幾年，資本市場治理出現(xiàn)了飛躍式的發(fā)展和進步，證券市場通過嚴格執(zhí)法和監(jiān)管，市場出現(xiàn)風清氣正的氛圍，上市公司質量得到提高，增強了投資者信心。與此同時，通過設立科創(chuàng)板進行了系統(tǒng)性的改革試驗，為資本市場改革與完善提供了經(jīng)驗與方位。
證監(jiān)會提出全面深化資本市場改革的12個重點任務，就是資本市場改革棋到中盤，為實現(xiàn)“打造一個規(guī)范、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場”這個總目標，繼續(xù)全面推進，早日完成任務。
中國資本市場改革正迎來最好的時機。經(jīng)過2年多的金融市場防風險、嚴監(jiān)管與去杠桿，資本市場的投機活動大幅減少，嚴格執(zhí)法集中處理了大量欺詐造假等大要案，對上市公司、中介與投資機構形成震懾，健康的法治的秩序正在形成。中國進資本市場高水平開放速度和范圍都在加大，多層次市場格局正在形成，有利于吸引更多中長期資金入市。
隨著一些國家陷入負利率泥潭，美國股市估值過高，A股估值相對低，中國采取正確的結構性改革也增強了全球投資者對中國經(jīng)濟前景的信心，中國正在成為世界第一市場規(guī)模還沒有在資本市場很好的表現(xiàn)出來。因此，當前就全球資本而言存在“中國機遇”。
中國高質量發(fā)展階段也需要一個強大的資本市場作為助推器，因此，監(jiān)管部門責任重大，應該堅持市場化、法治化、國際化方向，全面深化資本市場改革，著力優(yōu)化資本市場供給，著力推進關鍵制度創(chuàng)新，著力增強市場的內(nèi)在穩(wěn)定性，以實際行動落實金融供給側結構性改革，更好服務經(jīng)濟高質量發(fā)展的大局。
（信息來源：21經(jīng)濟網(wǎng)）