服務(wù)機(jī)構(gòu)）.jpg)
財(cái)經(jīng)新聞
9月11日，為了幫助京津冀企業(yè)全面了解中東歐經(jīng)貿(mào)環(huán)境，北京市商務(wù)局、京津冀貿(mào)促會(huì)、國(guó)際商會(huì)等在北京共同舉辦了一場(chǎng)中東歐經(jīng)貿(mào)交流會(huì)。波黑駐華大使館公使參贊沙比特·蘇巴西奇、商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院“一帶一路”經(jīng)濟(jì)合作研究所副所長(zhǎng)武芳在會(huì)上就中國(guó)與中東歐國(guó)家的合作前景做了主題演講。
自2012年中國(guó)與中東歐16國(guó)在波蘭華沙舉行首次領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤以來(lái)，“16+1合作”已經(jīng)歷7年，雙方關(guān)系快速發(fā)展，務(wù)實(shí)合作持續(xù)升溫，取得豐碩成果，成為中國(guó)與歐盟區(qū)域合作的典范。今年4月，希臘加入中國(guó)—中東歐國(guó)家合作“朋友圈”，“16+1合作”正式擴(kuò)展為“17+1合作”。
如今，中國(guó)已與中東歐全部16個(gè)國(guó)家簽署了推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的合作文件。蘇巴西奇說(shuō)，“一帶一路”倡議是關(guān)系到全人類(lèi)未來(lái)的一個(gè)非常重要的倡議，旨在將全世界所有國(guó)家和人民聯(lián)系在一起，并且能夠給所有的相關(guān)方帶來(lái)好處，因此，波黑一直都非常認(rèn)可這個(gè)倡議的重要性。
中東歐國(guó)家在共建“一帶一路”合作中占據(jù)怎樣的分量呢？武芳從三個(gè)維度進(jìn)行了分析：在GDP規(guī)模上，“一帶一路”沿線國(guó)家GDP總量為11.33萬(wàn)億美元，中東歐16國(guó)GDP總量為1.35萬(wàn)億美元，占比11.9%；在人均GDP上，中東歐16國(guó)人均GDP為10981美元，“一帶一路”沿線國(guó)家人均為GDP10676美元，略低于中東歐16國(guó)；在人口上，2015年，中東歐國(guó)家人口共計(jì)1.2億，“一帶一路”沿線國(guó)家人口共計(jì)31.9億，占比3.8%。
“我國(guó)同中東歐國(guó)家的貿(mào)易與投資在我國(guó)同‘一帶一路’國(guó)家貿(mào)易總額中的占比并不大�！蔽浞贾赋觯谫Q(mào)易方面，2018年，中東歐貿(mào)易總額占比為6.49%，其中，我國(guó)對(duì)中東歐國(guó)家出口的占比略高于進(jìn)口占比，分別為8.4%和4.09%；在直接投資方面，中國(guó)對(duì)中東歐國(guó)家直接投資總額的占比為1.82%。盡管如此，武芳強(qiáng)調(diào)，不論是貿(mào)易還是投資，中東歐的占比呈逐年上升態(tài)勢(shì)。
當(dāng)前，中國(guó)與中東歐的地方合作也正在如火如荼地進(jìn)行。北京市商務(wù)局對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作處處長(zhǎng)李恒青指出，2018年，北京與中東歐16國(guó)雙邊貿(mào)易額47.3億美元，同比增長(zhǎng)22.2%。其中，出口10.4億美元，同比增長(zhǎng)35.4%，進(jìn)口36.9億美元，同比增長(zhǎng)18.9%。
截至2019年7月，中東歐16國(guó)在京累計(jì)設(shè)立外商投資企業(yè)157家，累計(jì)實(shí)際投資701萬(wàn)美元。投資的領(lǐng)域主要涉及批發(fā)和零售、制造業(yè)、房地產(chǎn)等。我市企業(yè)在中東歐共有非金融類(lèi)直接投資3199.3萬(wàn)美元，其中，2019年1—7月是113.08萬(wàn)美元，主要投資領(lǐng)域?yàn)樘?yáng)能電池生產(chǎn)、汽車(chē)零部件等。
中國(guó)同中東歐的經(jīng)貿(mào)關(guān)系日益緊密
當(dāng)前，中國(guó)同中東歐國(guó)家的經(jīng)貿(mào)關(guān)系日益緊密。武芳指出，2018年，中國(guó)與中東歐16國(guó)貿(mào)易額為822億美元，同比增長(zhǎng)21%，創(chuàng)歷史新高。同年，在國(guó)際直接投資大幅下降的情況下，中國(guó)對(duì)中東歐國(guó)家投資逆勢(shì)增長(zhǎng)67%。
在貿(mào)易方面，武芳指出，我國(guó)對(duì)中東歐貿(mào)易長(zhǎng)期保持大規(guī)模順差，且增長(zhǎng)勢(shì)頭良好�！拔覈�(guó)與中東歐的雙邊貿(mào)易額在2012年為520.6億美元，到2018年增長(zhǎng)到822.3億美元，年均增速達(dá)7.92%，顯著高于我國(guó)同期進(jìn)出口貿(mào)易的整體增速�！睆膰�(guó)別來(lái)看，中國(guó)在中東歐地區(qū)最大貿(mào)易伙伴是波蘭、捷克和匈牙利�！爸袊�(guó)與這三個(gè)國(guó)家的貿(mào)易額占到中國(guó)與中東歐16國(guó)全部貿(mào)易總額的63%。”
在投資方面，截至2017年底，中國(guó)在中東歐的直接投資存量為18.5億美元。其中，最主要的三個(gè)目的地分別為波蘭、匈牙利和羅馬尼亞，分別為4.1億美元、3.3億美元和3.1億美元，“中國(guó)對(duì)這三個(gè)國(guó)家的直接投資存量占到中國(guó)對(duì)中東歐投資存量總額的56%”。與此同時(shí)，武芳指出，盡管捷克、黑山、塞爾維亞、克羅地亞幾國(guó)的投資存量不如前面幾個(gè)國(guó)家，但投資增速較快，投資的潛力正在逐步被開(kāi)發(fā)出來(lái)。
在工程承包方面，截至2017年底，中國(guó)企業(yè)在中東歐國(guó)家完成的營(yíng)業(yè)額為12.87億美元，新簽合同額為20.27億美元�！盎A(chǔ)設(shè)施市場(chǎng)的潛力非常值得去挖掘，目前，我們?cè)谠摰貐^(qū)的14個(gè)國(guó)家都有工程承包業(yè)務(wù)，且涉及的領(lǐng)域非常廣泛，包括交通、能源、民生工程等�！蔽浞颊f(shuō)道。
中東歐與歐盟聯(lián)系緊密是把“雙刃劍”
近年來(lái)，很多考慮到中東歐投資的企業(yè)都是看中其背后的歐盟大市場(chǎng)。目前,在16個(gè)中東歐國(guó)家中，已有11個(gè)成為了歐盟成員國(guó)，而剩余的5個(gè)中東歐國(guó)家也把加入歐盟作為重要國(guó)策和未來(lái)發(fā)展方向。
波黑就是還沒(méi)有加入歐盟的5個(gè)國(guó)家之一。在蘇巴西奇看來(lái)，這恰好是波黑吸引中國(guó)投資的一個(gè)重要優(yōu)勢(shì)�！拔覀円呀�(jīng)開(kāi)始申請(qǐng)進(jìn)程了，有可能五六年之后就會(huì)加入歐盟。如果你們現(xiàn)在來(lái)我們這里投資，未來(lái)就可以進(jìn)入歐盟巨大的市場(chǎng)。所以，現(xiàn)在是一個(gè)非常好的投資時(shí)間點(diǎn)�！�
蘇巴西奇強(qiáng)調(diào)，波黑享有歐盟給予的優(yōu)惠貿(mào)易安排，還同多個(gè)國(guó)家和地區(qū)簽署了自由貿(mào)易協(xié)定。通過(guò)執(zhí)行區(qū)域及雙邊自由貿(mào)易協(xié)議，原產(chǎn)于波黑的商品可以免關(guān)稅、免配額自由進(jìn)入中東歐、歐盟、土耳其以及伊朗等國(guó)家的市場(chǎng)。此外，澳大利亞、加拿大、日本、新西蘭、挪威、俄羅斯、瑞士及美國(guó)等給予波黑產(chǎn)品進(jìn)口優(yōu)惠稅率。
但在武芳看來(lái)，對(duì)中國(guó)企業(yè)來(lái)說(shuō)，中東歐與歐盟的緊密聯(lián)系實(shí)際上是一把雙刃劍�！罢\(chéng)然，我們?cè)谝呀?jīng)入（歐）盟的中東歐國(guó)家投資相當(dāng)于接入了整個(gè)歐盟市場(chǎng)，在技術(shù)、資金方面也可以獲得很大的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。但另一方面，從歸屬的角度來(lái)說(shuō)，我們也要受到歐盟比較嚴(yán)格的貿(mào)易和投資法規(guī)的限制，在進(jìn)行較大規(guī)模投資并購(gòu)時(shí)也可能受到歐盟法律的限制�！�
武芳指出，作為歐盟成員，這11個(gè)中東歐國(guó)家在處理對(duì)外經(jīng)貿(mào)關(guān)系時(shí)需要遵循統(tǒng)一的歐盟共同貿(mào)易政策，包括在關(guān)稅、勞工、服務(wù)貿(mào)易等方面的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。盡管波黑、塞爾維亞、黑山、阿爾巴尼亞和北馬其頓還沒(méi)有加入歐盟，但作為有意加入歐盟的國(guó)家，它們勢(shì)必也會(huì)修改本國(guó)的貿(mào)易投資法律法規(guī)，以向歐盟的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)靠攏。
因此，武芳強(qiáng)調(diào)，對(duì)于有意在中東歐國(guó)家投資的企業(yè)，不能光注重投資東道國(guó)的法律，還要關(guān)注歐盟統(tǒng)一的貿(mào)易政策，以及歐盟與其他國(guó)家簽署的貿(mào)易投資協(xié)定�！皩�(duì)于中資對(duì)中東歐國(guó)家的投資來(lái)說(shuō)，歐盟的經(jīng)貿(mào)政策的影響正變得越來(lái)越大。”
各國(guó)在對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作中的訴求有所區(qū)別
除了與歐盟緊密的聯(lián)系，中東歐的投資優(yōu)勢(shì)還體現(xiàn)在持續(xù)提高的營(yíng)商便利水平、大量成本較低的高技能勞動(dòng)力等方面。
在營(yíng)商便利化方面，武芳指出，中東歐稅收環(huán)境較寬松，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)較高，稅收激勵(lì)政策較完善。世界銀行《2019年?duì)I商環(huán)境報(bào)告》顯示，在全球190個(gè)經(jīng)濟(jì)體中，中東歐國(guó)家?guī)缀跞慷嘉挥谇叭种唬鶎儆谫Q(mào)易、投資環(huán)境非常好的國(guó)家，其中，北馬其頓、立陶宛、愛(ài)沙尼亞和拉脫維亞排在前20位。
在勞動(dòng)力水平方面，武芳指出，歷史上，中東歐政府普遍對(duì)于教育特別重視，尤其是在數(shù)學(xué)、化學(xué)、電工、技術(shù)等方面，所以擁有大量成本較低的高技能型的勞動(dòng)力。在勞動(dòng)年齡的人口占比上，斯洛伐克（71.14%）、波蘭（70.02%）、匈牙利（67.81%）和捷克（67.30%）都超過(guò)了OECD國(guó)家（66.35%）的水平。
“由于競(jìng)爭(zhēng)力不同，這些國(guó)家在對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作中的訴求也會(huì)有所區(qū)別�！蔽浞挤治龅溃瑲W盟內(nèi)的成員國(guó)如波蘭、捷克等主要的興趣在擴(kuò)大貿(mào)易，縮小與中國(guó)的貿(mào)易逆差；而尚未入盟的國(guó)家如塞爾維亞和巴爾干半島國(guó)家，則因來(lái)自歐盟的資金有限，又面臨基礎(chǔ)設(shè)施的巨大缺口，因而非常希望中國(guó)對(duì)其基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目進(jìn)行投資。
波黑地處中東歐腹地，被視為歐盟的“后花園”。地理位置優(yōu)越，勞動(dòng)力價(jià)格低廉，適宜承接紡織、服裝、制鞋等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)品在滿足本國(guó)市場(chǎng)需求的同時(shí)，可輻射中東歐及歐盟市場(chǎng)。蘇巴西奇說(shuō)，當(dāng)前，該國(guó)在農(nóng)業(yè)、汽車(chē)、建筑、能源、旅游等領(lǐng)域蘊(yùn)藏豐富的商機(jī)，非常歡迎中國(guó)企業(yè)前去投資。
武芳認(rèn)為，“中企在考慮對(duì)中東歐地區(qū)進(jìn)行投資時(shí)，必須考慮到地區(qū)的多樣化、不平衡化以及投資所在國(guó)的特點(diǎn)、優(yōu)勢(shì)、限制和潛力。”
基礎(chǔ)設(shè)施、制造業(yè)和旅游業(yè)潛力巨大
在武芳看來(lái)，總體來(lái)說(shuō)，基礎(chǔ)設(shè)施、制造業(yè)和旅游業(yè)是中東歐投資優(yōu)勢(shì)最有潛力的三大領(lǐng)域。
在基礎(chǔ)設(shè)施方面，武芳說(shuō)，“中東歐國(guó)家普遍基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較落后，而且隨著近年來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的提高，迫切需要進(jìn)行更多的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。比較好的投資機(jī)會(huì)集中在交通領(lǐng)域，比如高速公路、鐵路、港口�！�
此外，武芳補(bǔ)充道，能源領(lǐng)域也值得重點(diǎn)關(guān)注，比如核電，因?yàn)闅W盟對(duì)于入盟國(guó)家的綠色能源占比是有一定要求的�！绷硗猓檬聵I(yè)領(lǐng)域也值得關(guān)注，如中國(guó)企業(yè)在波蘭進(jìn)行的城市防洪項(xiàng)目。
在制造業(yè)方面，武芳指出，捷克和波蘭的南部地區(qū)是歐盟最大的制造業(yè)基地，汽車(chē)年產(chǎn)量占整個(gè)歐盟地區(qū)的33%以上。在德國(guó)和意大利等工業(yè)高度發(fā)達(dá)的國(guó)家?guī)?dòng)下，這些國(guó)家具有非常完善的制造業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈。另外，捷克在飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)、部分零部件等方面水平較高。
“近年來(lái)，中國(guó)汽車(chē)企業(yè)也以綠地投資和跨境并購(gòu)的方式加快了在中東歐國(guó)家的布局，包括新能源電機(jī)、控制系統(tǒng)、汽車(chē)安全和汽車(chē)電子等新興領(lǐng)域�！蔽浞颊f(shuō)。
在旅游業(yè)方面，武芳指出，中東歐16國(guó)均已經(jīng)成為中國(guó)大陸公民出境旅游目的地。在2013至2018年期間，到訪中東歐的中國(guó)大陸游客人數(shù)從28萬(wàn)增加到超過(guò)140萬(wàn)。在整個(gè)歐洲范圍，中東歐地區(qū)的中國(guó)游客到訪數(shù)量增長(zhǎng)最快。2018年，捷克、匈牙利、克羅地亞、愛(ài)沙尼亞、波蘭等中東歐國(guó)家接待中國(guó)游客的數(shù)量增幅都在20%以上。
“中東歐地區(qū)擁有豐富的旅游資源，包括秀美的自然風(fēng)光和悠久的歷史人文景觀。”武芳說(shuō)，“未來(lái)，隨著交通設(shè)施的日益完善，與中國(guó)通航次數(shù)的增加，以及人員便利化措施的實(shí)施，旅游業(yè)將保持一個(gè)穩(wěn)定的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)�！蔽浞颊f(shuō)道。
（信息來(lái)源：21經(jīng)濟(jì)網(wǎng)）