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財經(jīng)新聞

社論丨真正公開“操縱本國匯率”的是美國政府
作者:cdyhjy    發(fā)布于:2019/08/07   來源:
摘要:

    北京時間8月6日,美國財政部將中國列為“匯率操縱國”,中國人民銀行對此回應稱,這一標簽不符合美財政部自己制訂的所謂“匯率操縱國”的量化標準,是任性的單邊主義和保護主義行為,嚴重破壞國際規(guī)則,將對全球經(jīng)濟金融產(chǎn)生重大影響。

    在8月6日下午的國新辦新聞發(fā)布會上,中國人民銀行研究局局長王信在談到美國將中國列入“匯率操縱國”的問題時指出,美國這一舉動并不符合美國財政部自己制定的所謂“匯率操縱國”的量化標準,近期,人民幣匯率出現(xiàn)一定幅度的貶值,是由市場力量推動和決定的。

    將中國列入“匯率操縱國”并沒有履行合法的認定程序,完全是由某些官員個人主導。因此,美國這一認定行為完全是政治性的,違背了其國內相關法律并破壞了國際規(guī)則。

    事實上,美國早就準備將匯率引入中美兩國的貿易談判。今年5月,美國通過了一項提案,只要美國財政部認定某個國家進行競爭性貨幣貶值,美國商務部就可以向那些低估其貨幣兌美元匯率的國家產(chǎn)品征收“反補貼稅”。

    本屆美國政府就任以來,一直在兩個方面不斷施壓,一是從競選期間就威脅將中國列入“匯率操縱國”,以此為籌碼要求中國在貿易問題上讓步;另一個則是美國不斷試探操縱其本國匯率,讓美元貶值促進美國出口。因此,指責中國“操縱匯率”純屬是賊喊捉賊。

    美國自1995年由時任財政部長羅伯特·魯賓提出“強勢美元”政策,通過承諾不貶值來增強外國對美國國債的需求。但是,2018年1月美國財長姆努欽表示美元走弱有利于美國貿易,成為美國試圖改變強勢美元政策的開始。在過去的一年里,美國總統(tǒng)多次威脅美聯(lián)儲要求降息,并鼓吹歐盟和中國操縱匯率讓美國處于不利地位,要求美聯(lián)儲做出反應。7月18日,美國財長姆努欽稱,調整美元政策是未來可以考慮的事情,但“到目前為止”,美元政策沒有變化。他的這一講話提高了美國進行匯率干預的風險,引發(fā)市場恐慌。

    美國政府通過威脅美聯(lián)儲的方式干預美國匯率的做法,遭到廣泛的質疑,幾乎在美國將中國列為“匯率操縱國”的同時,沃爾克、格林斯潘、伯南克、耶倫這四位前美聯(lián)儲主席罕見聯(lián)合署名發(fā)表文章,呼吁美聯(lián)儲保持獨立性。這篇文章表示,(美國)一些政治領導人呼吁央行實施貨幣政策、以便在大選前后為經(jīng)濟提供短期刺激的例子比比皆是。但研究表明,從長遠來看,基于當前政治(而非經(jīng)濟)需求的貨幣政策會導致更糟糕的經(jīng)濟表現(xiàn),包括更高的通脹和更慢的增長。

    與此同時,美國則要求中國維持強勢人民幣的政策,可笑的是,如果中國不干預人民幣匯率以保持強勢貨幣,就可以被認為是“操縱匯率”。今年6月在日本舉行的二十國集團財長與央行行長會議上,美國警告,如果中國停止支撐人民幣的干預,就可能被指定為“匯率操縱國”。日前人民幣匯率順應市場供需而“破7”后,美國認為中國沒有進行干預,因此,指控中國為“匯率操縱國”——這是多么滑稽的一幕,甚至整個美國華爾街都看不下去美國政府的這番表演,因為真正導致全球動蕩的是美國反復無常的單邊主義貿易政策,真正公開“操縱本國匯率”的是美國政府。

    2005年初至2019年6月,人民幣名義有效匯率升值38%,實際有效匯率升值47%,是二十國集團經(jīng)濟體中最強勢的貨幣。與此同時,2018年以來,美國不斷升級貿易爭端,中國始終堅持不搞競爭性貶值,中國沒有也不會將匯率作為工具來應對貿易爭端。中國是國際社會負責任的一員。

    中國以市場供求為基礎、參考一籃子貨幣進行調節(jié)、有管理的浮動匯率制度,能夠確保人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。美國的指責無中生有,必將引起國際金融市場的動蕩,因為金融市場建立在規(guī)則之上,一旦無視規(guī)則的行為大行其道,會不斷破壞國際金融秩序。同時,還將大大阻礙國際貿易和全球經(jīng)濟復蘇。美國作為國際金融中心,必將反噬自己,自食其果。

    (信息來源:21經(jīng)濟網(wǎng)