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據(jù)中國政府網(wǎng)消息，國務(wù)院促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會議10月17日在北京召開。中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理、國務(wù)院促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長劉鶴主持會議并講話。此前，領(lǐng)導(dǎo)小組在今年6月進(jìn)行了調(diào)整，并于8月20日召開了第一次會議。
“不到兩個月時間內(nèi)，領(lǐng)導(dǎo)小組再次召開會議，這不僅具有重要的經(jīng)濟(jì)意義，還具有重要的政治和社會意義�！敝袊嗣翊髮W(xué)商法研究所所長劉俊海說。
“一方面，會議為促進(jìn)中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展‘開藥方’；另一方面，在資本市場動蕩、國際貿(mào)易壓力較大的情況下，會議給中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)釋放了優(yōu)化營商環(huán)境的政策信號。”劉俊海告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者。
會議強(qiáng)調(diào)，必須堅持基本經(jīng)濟(jì)制度，充分發(fā)揮中小微企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)在我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要作用。必須高度重視中小微企業(yè)當(dāng)前面臨的突出困難，采取精準(zhǔn)有效措施大力支持中小微企業(yè)發(fā)展。
對比發(fā)現(xiàn)，領(lǐng)導(dǎo)小組兩次會議都鮮明提出“堅持基本經(jīng)濟(jì)制度”。此外，在短時間內(nèi)，責(zé)任部門從匯報中小企業(yè)發(fā)展情況和存在問題，到匯報支持政策的評估和落實(shí)情況，表明相關(guān)舉措正迅速推進(jìn)。
抓好重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)
同第一次會議一樣，此次會議也有中小企業(yè)負(fù)責(zé)人代表應(yīng)邀參加會議并發(fā)言。
“劉鶴副總理在會議上仔細(xì)聽取參會企業(yè)家代表匯報了企業(yè)發(fā)展中遇到的困難，并對我們給予了鼓勵，對中小企業(yè)發(fā)展非常關(guān)心�！� 應(yīng)邀參加會議并發(fā)言的四川同人精工科技公司總經(jīng)理楊琳告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者。
會議強(qiáng)調(diào)，必須堅持基本經(jīng)濟(jì)制度，充分發(fā)揮中小微企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)在我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要作用。
“堅持基本經(jīng)濟(jì)制度，就是要毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動搖地鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這與近段時間引起關(guān)注的‘競爭中性’原則有異曲同工之處，都是在兌現(xiàn)不同所有制經(jīng)濟(jì)地位平等的法律承諾�！眲⒖『１硎�。
此前的10月14日，央行行長易綱在2018年G30國際銀行業(yè)研討會發(fā)言中提到，為解決中國經(jīng)濟(jì)中存在的結(jié)構(gòu)性問題，我們將加快國內(nèi)改革和對外開放，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，并考慮以“競爭中性”原則對待國有企業(yè)。
盡管兩次會議相隔不到兩個月，但領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作已緊鑼密鼓地展開。第一次會議聽取了工信部關(guān)于中小企業(yè)總體發(fā)展情況的匯報，此次會議工信部則匯報了關(guān)于第一次會議重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)總體情況，央行等部門匯報了解決融資難融資貴問題的工作進(jìn)展，財政部匯報了中小企業(yè)發(fā)展財稅支持政策落實(shí)情況。
此外，第二次會議還聽取了全國工商聯(lián)關(guān)于組織開展緩解中小企業(yè)融資難融資貴政策措施落實(shí)情況第三方評估的匯報。
會議強(qiáng)調(diào)，必須按照責(zé)任分工和時間表，繼續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)�！皯�(yīng)該加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)小組所作決策的執(zhí)行力，扭轉(zhuǎn)和避免各級政府尤其是基層黨委政府開會、念文件的工作作風(fēng)，讓決策得到徹底落實(shí)。”劉俊海說。
進(jìn)一步解決融資難題
會議強(qiáng)調(diào)，必須高度重視中小微企業(yè)當(dāng)前面臨的突出困難，采取精準(zhǔn)有效措施大力支持中小微企業(yè)發(fā)展。
“目前比較緊迫的突出問題是如何應(yīng)對社保費(fèi)統(tǒng)一征收。國務(wù)院常務(wù)會議強(qiáng)調(diào)在社保征收機(jī)構(gòu)改革到位前，各地要一律保持現(xiàn)有征收政策不變，這就要求抓緊研究適當(dāng)降低社保費(fèi)率的方案，確保總體上不增加企業(yè)負(fù)擔(dān)�！敝袊裆y行首席研究員溫彬?qū)?1世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者表示。
“在會議上，企業(yè)家代表匯報了中小企業(yè)發(fā)展中面臨的一些共性問題，我個人覺得比較突出的是融資難融資貴問題。”楊琳說。
會議強(qiáng)調(diào)，必須進(jìn)一步深化研究在減輕稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、解決融資難題、完善環(huán)保治理、提高科技創(chuàng)新能力、加強(qiáng)國際合作等方面支持中小微企業(yè)發(fā)展的政策措施，推動中小微企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
央行調(diào)查統(tǒng)計司副司長張文紅10月17日表示，今年三季度，普惠口徑小微貸款呈現(xiàn)增量擴(kuò)面、利率下降、結(jié)構(gòu)優(yōu)化等特點(diǎn)。
張文紅介紹，2018年9月末，全國普惠口徑小微貸款（包括單戶授信500萬以下的小微企業(yè)貸款及個體工商戶和小微企業(yè)主經(jīng)營性貸款）余額7.73萬億元，余額同比增長18.1%，增速比上年末高8.3個百分點(diǎn)。2018年9月，新發(fā)放的500萬以下小微企業(yè)貸款利率平均水平為6.25%，比上半年低0.17個百分點(diǎn)。
張文紅還表示，今年三季度普惠口徑小微貸款的結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。9月末，單戶授信500萬以下的小微企業(yè)中，科學(xué)研究和信息傳輸軟件技術(shù)服務(wù)業(yè)等企業(yè)貸款增長迅速，余額同比分別增長89.3%和64%。對批發(fā)零售、住宿餐飲業(yè)及居民服務(wù)業(yè)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)信貸支持力度也有所加大。
“今年以來，緩解小微企業(yè)融資難融資貴問題取得了很大成效。在貨幣政策方面定向降準(zhǔn)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大支持力度，并且進(jìn)行了制度保障，比如MPA考核。除了增加供給從而降低融資成本外，還應(yīng)該采取一系列創(chuàng)新金融服務(wù)的措施，比如無還本續(xù)貸。”溫彬表示。
（信息來源：21經(jīng)濟(jì)網(wǎng)）