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財(cái)經(jīng)新聞
[今年我國(guó)將實(shí)施基本養(yǎng)老保險(xiǎn)中央調(diào)劑制度，中央收取3%統(tǒng)籌調(diào)劑，以后還會(huì)有所提高，以彌補(bǔ)有些省份養(yǎng)老金可能會(huì)發(fā)生的不足。]
養(yǎng)老保險(xiǎn)改革中最難啃的一塊“硬骨頭”——基本養(yǎng)老金全國(guó)統(tǒng)籌將在今年正式破冰。
20日上午，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在人民大會(huì)堂金色大廳會(huì)見(jiàn)中外記者并答記者問(wèn)時(shí)表示，今年我國(guó)將實(shí)施基本養(yǎng)老保險(xiǎn)中央調(diào)劑制度，中央收取3%統(tǒng)籌調(diào)劑，以后還會(huì)有所提高，以彌補(bǔ)有些省份養(yǎng)老金可能會(huì)發(fā)生的不足。
與此同時(shí)，我國(guó)將提高財(cái)政對(duì)基本醫(yī)保的補(bǔ)助資金，一半用于大病保險(xiǎn)，至少要使2000萬(wàn)人以上能夠享受大病保險(xiǎn)，而且擴(kuò)大大病保險(xiǎn)病種。
將實(shí)施養(yǎng)老金基金調(diào)劑制度
李克強(qiáng)在記者會(huì)上表示，有個(gè)別省份去年養(yǎng)老金收不抵支。個(gè)別省份發(fā)放養(yǎng)老金之所以有困難，和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)下行壓力較大、財(cái)政減收有關(guān)，它們已經(jīng)采取像盤活處置國(guó)有資產(chǎn)、調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)等來(lái)保證及時(shí)足額發(fā)放。中央財(cái)政也給了一定的幫助。
李克強(qiáng)表示，今年還要推進(jìn)這個(gè)領(lǐng)域的相關(guān)改革，像今年將實(shí)施養(yǎng)老金基金調(diào)劑制度，中央收取3%統(tǒng)籌調(diào)劑，以后還會(huì)有所提高，以彌補(bǔ)有些省份養(yǎng)老金可能會(huì)發(fā)生的不足。同時(shí)，會(huì)通過(guò)劃撥國(guó)有資產(chǎn)收益來(lái)增加社�；鸬目偭浚粌H使它安全，而且拓展盈利空間，這些都是保證老有所養(yǎng)的“定盤星”。
長(zhǎng)期以來(lái)，統(tǒng)籌層次過(guò)低一直是困擾我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度健康發(fā)展的重要因素。從現(xiàn)實(shí)的情況來(lái)看，一步到位實(shí)現(xiàn)基本養(yǎng)老金全國(guó)統(tǒng)籌困難重重。今年政府工作報(bào)告中提出的建立企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中央調(diào)劑制度是一種過(guò)渡性的制度，并非全國(guó)統(tǒng)收統(tǒng)支，而是從各省份的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中提出一部分形成資金池，由中央統(tǒng)一在全國(guó)各省份之間調(diào)劑使用。
李克強(qiáng)表示，不可否認(rèn)，可能還會(huì)有一些省份養(yǎng)老金在總體上會(huì)出現(xiàn)一些困難，但從全國(guó)范圍來(lái)講，我們保證養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放是有能力的。去年末企業(yè)職工養(yǎng)老基金的結(jié)余是41000多億元，當(dāng)年也是收大于支。此外還有養(yǎng)老金的戰(zhàn)略儲(chǔ)備，即社會(huì)保障基金擁有的資金在增加，去年達(dá)18000多億元，完全可以保證全國(guó)范圍內(nèi)養(yǎng)老金做到按時(shí)足額發(fā)放。
提高財(cái)政對(duì)基本醫(yī)保的補(bǔ)助資金
在過(guò)去五年間，我國(guó)織就了世界上最大的醫(yī)療保障網(wǎng)，基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋13.5億人。
李克強(qiáng)在記者會(huì)上表示，在貧困人口當(dāng)中，很多是因?yàn)榇蟛≈仑�，或大病返貧。所以要在鞏固基本醫(yī)保的基礎(chǔ)上，把治大病的問(wèn)題作為重點(diǎn)來(lái)抓。
大病保險(xiǎn)制度是我國(guó)醫(yī)療保險(xiǎn)制度的一大創(chuàng)新，這一制度把基本醫(yī)保和商業(yè)保險(xiǎn)結(jié)合起來(lái)，運(yùn)用“大數(shù)法則”，放大資金效應(yīng)，使更多的人享受大病醫(yī)保。
數(shù)據(jù)顯示，2016年職工醫(yī)療保險(xiǎn)和居民醫(yī)療保險(xiǎn)最高支付限額分別為當(dāng)?shù)芈毠て骄べY和當(dāng)?shù)鼐用袢司芍涫杖氲?倍，政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用基金支付比例分別達(dá)到80%和70%左右。
李克強(qiáng)表示，去年享受大病醫(yī)保的人數(shù)達(dá)到了1700多萬(wàn)人，今年要在這方面繼續(xù)加大力度，提高財(cái)政對(duì)基本醫(yī)保的補(bǔ)助資金，一半用于大病保險(xiǎn)，至少要使2000萬(wàn)人以上能夠享受大病保險(xiǎn)。
李克強(qiáng)還表示要擴(kuò)大大病保險(xiǎn)病種，并通過(guò)發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”、醫(yī)聯(lián)體等，把優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，讓更多的大病患者能夠方便得到優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的服務(wù)。
今年政府將繼續(xù)加大在醫(yī)療保險(xiǎn)方面的投入，政府工作報(bào)告中提出，今年將提高基本醫(yī)保和大病保險(xiǎn)保障水平，居民基本醫(yī)保人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)再增加40元，一半用于大病保險(xiǎn)。擴(kuò)大跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算范圍，把基層醫(yī)院和外出農(nóng)民工、外來(lái)就業(yè)創(chuàng)業(yè)人員等全部納入。
（信息來(lái)源：騰訊財(cái)經(jīng)）