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財(cái)經(jīng)新聞
海外人士看兩會(huì)
“中國(guó)政府在正在召開的兩會(huì)中傳遞了一個(gè)十分重要的信息，就是會(huì)繼續(xù)擴(kuò)大市場(chǎng)開放。坦白而言，這是我們最關(guān)心的議題之一�！便y硃公司（Vermilion）董事長(zhǎng)貝彼德（Peter Batey）在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示。他指出，目前來(lái)看，中國(guó)政府正在擴(kuò)大對(duì)金融服務(wù)業(yè)的監(jiān)管，包括銀行、證券、保險(xiǎn)等行業(yè)，未來(lái)將看到更多的資金雙向流動(dòng)，“不僅海外的企業(yè)進(jìn)入中國(guó)，中國(guó)的企業(yè)也不斷走出去�！�
今年是全面貫徹中共十九大精神的開局之年，是中國(guó)改革開放40周年，也是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，因此今年的兩會(huì)備受矚目。
兩會(huì)透露出重要改革指向：把發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上、標(biāo)本兼治防控金融風(fēng)險(xiǎn)、增強(qiáng)激勵(lì)釋放創(chuàng)新活力，也釋放了擴(kuò)大開放的信號(hào)：進(jìn)一步拓展開放范圍和層次，完善開放結(jié)構(gòu)布局和體制機(jī)制，以高水平開放推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。
連日來(lái)，海外人士紛紛將目光投向北京，關(guān)注兩會(huì)核心議題。中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)？哪些領(lǐng)域?qū)⒂瓉?lái)政策紅利？推進(jìn)“一帶一路”國(guó)際合作將帶來(lái)哪些新機(jī)遇？對(duì)于種種熱點(diǎn)，多位受訪者向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者講述了自己關(guān)注的中國(guó)“兩會(huì)”。
看好中國(guó)創(chuàng)新發(fā)展
黨的十九大報(bào)告明確提出，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。剛剛過去的2017年，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.9%，進(jìn)出口增長(zhǎng)14.2%，實(shí)際使用外資1363億美元，創(chuàng)歷史新高。
摩根大通中國(guó)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家朱海斌表示，2018年政府工作報(bào)告將今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)期目標(biāo)設(shè)定在6.5%左右，與去年6.5%左右的目標(biāo)基本一致�？偟膩�(lái)說，在越來(lái)越強(qiáng)調(diào)“質(zhì)量第一”的環(huán)境下，中國(guó)政府看起來(lái)愿意容忍經(jīng)濟(jì)增速在一定程度上的放緩。“在我們看來(lái)，2018年‘6.5%左右’的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)是比較合適的、可以實(shí)現(xiàn)的，尤其是考慮到中國(guó)對(duì)于經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能的政策支持以及全球經(jīng)濟(jì)以較高水平保持同步增長(zhǎng)的外部環(huán)境因素�！�
對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)走向及市場(chǎng)投資前景，全球領(lǐng)先的資產(chǎn)管理公司富達(dá)國(guó)際（Fidelity）亞洲固定收益負(fù)責(zé)人柯林（Bryan Collins）向本報(bào)表示，中國(guó)仍專注于應(yīng)對(duì)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)和過度杠桿，上述措施將提供政治穩(wěn)定和控制，以更好地管理這些風(fēng)險(xiǎn)；這種強(qiáng)烈的“意愿和能力”將支持政策連續(xù)性。“我們預(yù)計(jì)今年上半年中國(guó)的政府債券收益率將維持在目前水平附近，下半年可能會(huì)降低，這可能為全球投資者帶來(lái)有趣的跨市場(chǎng)機(jī)會(huì)�！八f。
政府工作報(bào)告強(qiáng)調(diào)，要深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，全面引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力，將從“加強(qiáng)國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)、落實(shí)和完善創(chuàng)新激勵(lì)政策、促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”三方面重點(diǎn)部署。
“中國(guó)科技創(chuàng)新能力正在飛速提升。”歐盟駐華代表團(tuán)公使銜參贊、科技環(huán)境處處長(zhǎng)薄思睿（Laurent Bochereau）在接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道采訪時(shí)表示，中國(guó)通過一系列專門化的平臺(tái)和工具來(lái)扶持具有創(chuàng)新精神的創(chuàng)業(yè)者，尤其是年輕企業(yè)家，例如眾創(chuàng)、眾扶、眾包、眾籌等創(chuàng)建平臺(tái)，創(chuàng)業(yè)援助中心、孵化器與創(chuàng)客空間已到位。中國(guó)通過鼓勵(lì)新技術(shù)、新產(chǎn)品與全新商業(yè)模式的方式來(lái)宣傳大眾創(chuàng)新，還通過加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、加強(qiáng)相關(guān)法律的執(zhí)法力度等措施來(lái)鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)。
“所有這些趨勢(shì)都為歐洲的科研創(chuàng)新人員們提供了真正的機(jī)遇，而‘地平線2020’科研創(chuàng)新框架計(jì)劃以及歐盟成員國(guó)與中國(guó)之間現(xiàn)有的雙邊計(jì)劃等，都為這些機(jī)遇提供了有力的支持�！� 薄思睿說。
“中國(guó)如果不走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展道路，新舊動(dòng)能不能順利轉(zhuǎn)換，就不能真正強(qiáng)大起來(lái)�！绷�(xí)近平總書記7日在參加廣東代表團(tuán)審議時(shí)說。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，要更加重視發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，把新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、綠色低碳、生物醫(yī)藥、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、新材料、海洋經(jīng)濟(jì)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為重中之重，構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)體系新支柱。
五年來(lái)，中國(guó)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展成果豐碩。全社會(huì)研發(fā)投入年均增長(zhǎng)11%，規(guī)模躍居世界第二位�？萍歼M(jìn)步貢獻(xiàn)率由52.2%提高到57.5%。載人航天、深海探測(cè)、量子通信、大飛機(jī)等重大創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)。高鐵網(wǎng)絡(luò)、電子商務(wù)、移動(dòng)支付、共享經(jīng)濟(jì)等引領(lǐng)世界潮流�！盎ヂ�(lián)網(wǎng)+”廣泛融入各行各業(yè)。
芬蘭商會(huì)執(zhí)行董事Juha Tuominen在接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者采訪時(shí)稱，可以清楚地看到，“從中國(guó)制造轉(zhuǎn)向中國(guó)創(chuàng)造”的目標(biāo)正在付諸實(shí)踐�！膀v訊和阿里巴巴這樣的中國(guó)公司多年來(lái)在互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)應(yīng)用領(lǐng)域占據(jù)世界領(lǐng)先地位，在過去的幾年里，新的優(yōu)勢(shì)創(chuàng)新領(lǐng)域也在不斷崛起。比如，在全球追捧的‘物聯(lián)網(wǎng)’領(lǐng)域，小米是引領(lǐng)者之一。目前中國(guó)在虛擬現(xiàn)實(shí)（VR）、甚至增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)(AR)領(lǐng)域也已居世界前列。來(lái)自中國(guó)這些領(lǐng)域的很多初創(chuàng)公司和新進(jìn)入者，在世界各地?cái)孬@創(chuàng)新大獎(jiǎng)。 ”
Juha Tuominen表示，芬蘭就以“創(chuàng)新”聞名，在游戲、健康等領(lǐng)域有諸多全球著名的公司，是中國(guó)的天然合作伙伴。去年“中芬創(chuàng)新企業(yè)合作委員會(huì)”成立，由中芬經(jīng)濟(jì)界領(lǐng)先企業(yè)代表組成�！斑@個(gè)委員會(huì)是國(guó)家間創(chuàng)新合作的一個(gè)典范，是由創(chuàng)新主體——公司來(lái)引領(lǐng)的。”
期待繼續(xù)擴(kuò)大開放的細(xì)則
今年的政府工作報(bào)告強(qiáng)調(diào)，要推動(dòng)形成全面開放新格局。進(jìn)一步拓展開放范圍和層次，完善開放結(jié)構(gòu)布局和體制機(jī)制，以高水平開放推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。促進(jìn)外商投資穩(wěn)定增長(zhǎng)。加強(qiáng)與國(guó)際通行經(jīng)貿(mào)規(guī)則對(duì)接，建設(shè)國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境。
Juha Tuominen認(rèn)為，對(duì)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)參與者進(jìn)一步開放市場(chǎng)，是發(fā)展自身商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)和創(chuàng)新能力的關(guān)鍵，中國(guó)決定這樣做無(wú)疑是走在正確的道路上。
“中國(guó)政府在正在召開的兩會(huì)中傳遞了一個(gè)十分重要的信息，就是會(huì)繼續(xù)擴(kuò)大市場(chǎng)開放。坦白而言，這是我們最關(guān)心的議題之一�！便y硃公司（Vermilion）董事長(zhǎng)貝彼德（Peter Batey）在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示。他指出，目前來(lái)看，中國(guó)政府正在擴(kuò)大對(duì)金融服務(wù)業(yè)的監(jiān)管，包括銀行、證券、保險(xiǎn)等行業(yè)，未來(lái)將看到更多的資金雙向流動(dòng)，“不僅海外的企業(yè)進(jìn)入中國(guó)，中國(guó)的企業(yè)也不斷走出去�！�
早在1986年，貝彼德來(lái)到中國(guó)設(shè)立安達(dá)信的北京辦事處，擔(dān)任安達(dá)信中國(guó)首席代表，并從那時(shí)開始為外國(guó)企業(yè)在中國(guó)的發(fā)展提供顧問服務(wù)。他目前擔(dān)任英中貿(mào)易協(xié)會(huì)副主席、英中貿(mào)易協(xié)會(huì)提名委員會(huì)主席。
朱海斌指出，由于對(duì)貿(mào)易緊張關(guān)系的擔(dān)憂日益升溫，中國(guó)政府強(qiáng)調(diào)了經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步開放及市場(chǎng)化。除金融業(yè)對(duì)外開放（放寬或取消銀行、證券、基金管理、期貨、金融資產(chǎn)管理公司等外資股比限制）外，政府工作報(bào)告還提出今年要全面放開一般制造業(yè)，擴(kuò)大電信、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、新能源汽車等領(lǐng)域開放。此外，政府工作報(bào)告還指出將下調(diào)汽車、部分日用消費(fèi)品等進(jìn)口關(guān)稅�？偟膩�(lái)說，中國(guó)政府著重強(qiáng)調(diào)了對(duì)全球化和自由貿(mào)易的支持以及通過協(xié)商方式解決貿(mào)易爭(zhēng)端的態(tài)度。
歐盟駐華代表團(tuán)對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示：“我們歡迎中國(guó)切實(shí)開放并創(chuàng)造新商業(yè)機(jī)會(huì)的每一個(gè)舉措，我們也注意到‘兩會(huì)’上宣布的‘?dāng)U大開放’。中國(guó)經(jīng)濟(jì)切實(shí)地進(jìn)一步改革很重要，仍有很大空間更多地開放。我們期待中國(guó)經(jīng)濟(jì)在商品、服務(wù)貿(mào)易以及投資領(lǐng)域，能夠與歐盟市場(chǎng)對(duì)等開放�！�
歐盟駐華代表團(tuán)回復(fù)記者稱：“歐盟和歐盟的公司都迫切希望中國(guó)兌現(xiàn)承諾，特別是在市場(chǎng)開放方面取得進(jìn)展。兩會(huì)報(bào)告中提到的開放領(lǐng)域，我們首先將審視它們包含了什么，以及它們是否涵蓋了真正市場(chǎng)準(zhǔn)入所必需的所有要素。我們期待盡快看到所有的細(xì)節(jié)，以便我們可以分析這些開放舉措及它們的意義�！�
“一帶一路”和粵港澳大灣區(qū)新機(jī)遇
剛從富蘭克林鄧普頓光榮退休的81歲傳奇新興市場(chǎng)投資專家莫比烏斯（Mark Mobius）正緊鑼密鼓籌備在今年夏天推出一家新公司，目標(biāo)是中國(guó)和其它新興市場(chǎng)及前沿市場(chǎng)。他在13日接受CNBC采訪時(shí)稱，中國(guó)有巨大的投資機(jī)會(huì)，強(qiáng)有力的治理是成功投資的關(guān)鍵，而中國(guó)正在改善公司治理方面進(jìn)行“令人難以置信的改革”。至于外界擔(dān)心由特朗普挑起的中美貿(mào)易戰(zhàn)，他相信中國(guó)人會(huì)采取“務(wù)實(shí)的態(tài)度”。
莫比烏斯看好中國(guó)推動(dòng)的“一帶一路”倡議，該倡議連接69個(gè)國(guó)家，預(yù)計(jì)規(guī)模達(dá)1萬(wàn)億美元。莫比烏斯說，投資者可以通過各種方式參與其中，因?yàn)橛衼?lái)自公路、鐵路、港口和橋梁發(fā)展的各種需求。他預(yù)計(jì)中國(guó)將繼續(xù)放松外匯管制，人民幣將會(huì)走強(qiáng)。
“今年的兩會(huì)再次確認(rèn)了中國(guó)將繼續(xù)推進(jìn)‘一帶一路’倡議，這意味著未來(lái)沿線國(guó)家將有更多的投資機(jī)會(huì)。習(xí)近平主席有針對(duì)性地提出綠色絲綢之路、廉潔之路等理念，我們正在內(nèi)部審核‘一帶一路’沿線地區(qū)綠色能源等項(xiàng)目的投資，法國(guó)在綠色能源方面擁有領(lǐng)先的技術(shù)�！狈▏�(guó)外貿(mào)銀行亞太區(qū)企業(yè)及投資銀行業(yè)務(wù)首席執(zhí)行官Alain Gallois在接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者采訪時(shí)稱。
廣東是改革開放的排頭兵、先行地、實(shí)驗(yàn)區(qū)。習(xí)近平在廣東代表團(tuán)參加審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，要以更寬廣的視野、更高的目標(biāo)要求、更有力的舉措推動(dòng)全面開放，加快發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)，加快培育貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式，積極參與“一帶一路”建設(shè)，加強(qiáng)創(chuàng)新能力開放合作。要抓住建設(shè)粵港澳大灣區(qū)重大機(jī)遇，攜手港澳加快推進(jìn)相關(guān)工作，打造國(guó)際一流灣區(qū)和世界級(jí)城市群。
英籍華人、牛津大學(xué)能源及催化材料研究中心主任肖天存平時(shí)埋頭實(shí)驗(yàn)室，卻對(duì)祖國(guó)正在召開的兩會(huì)格外關(guān)心，尤其在媒體上看到習(xí)近平參加廣東代表團(tuán)審議時(shí)的講話內(nèi)容，感觸頗深。3月13日，他在牛津大學(xué)自己的實(shí)驗(yàn)室里接受了21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道的采訪。
“習(xí)主席說廣東是改革開放的排頭兵、先行地、實(shí)驗(yàn)區(qū)，對(duì)廣東寄予厚望，我在廣州創(chuàng)業(yè)這些年，也深深感受到廣州對(duì)人才和創(chuàng)新的重視，”肖天存說，“廣東在引領(lǐng)創(chuàng)新發(fā)展和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型方面確實(shí)沒有辜負(fù)主席的期望，習(xí)主席在廣東團(tuán)的講話，特別是對(duì)科技創(chuàng)新的空前重視，要構(gòu)建推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制，使創(chuàng)新成為高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)能等等，講得非常好，也是對(duì)我們科研人員的激勵(lì)和更大的鼓勵(lì)，我會(huì)把最新研究成果和技術(shù)轉(zhuǎn)化產(chǎn)品帶到廣東，為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。”
身為國(guó)際化工催化領(lǐng)域權(quán)威，肖天存是廣州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)在全球范圍引進(jìn)的2010年度十位“創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才”之一，也是國(guó)家千人計(jì)劃專家。當(dāng)年為了讓自己的專利技術(shù)順利落戶廣州，這位實(shí)驗(yàn)室科學(xué)家毅然出售了以自己的專利為核心成立并上市的牛津催化劑公司股份，投資上千萬(wàn)元先后創(chuàng)辦廣州博能科技等兩家公司。他的最新催化劑材料研究成果之一、用于凈化室內(nèi)空氣的“即清納米空氣凈化劑”剛剛落地生產(chǎn)，就獲得了廣東省科技廳頒發(fā)的“廣東省高新技術(shù)產(chǎn)品”。而他本人又開始了科技應(yīng)用探索之路的新征程，成立牛津可持續(xù)燃料公司，以解決垃圾圍城、供應(yīng)可再生燃料為目標(biāo)。
在肖天存看來(lái)，粵港澳大灣區(qū)對(duì)于中國(guó)香港和內(nèi)地的發(fā)展都將非常有意義�！盎浉郯囊惑w化之后，技術(shù)等各方面資源共享將更容易，對(duì)于廣東經(jīng)濟(jì)采取新的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)提升大有裨益，借助香港國(guó)際自由貿(mào)易港的地位，廣東的未來(lái)發(fā)展將獲得更大空間，”他說，“對(duì)香港來(lái)說，坦率而言，近兩年其高科技發(fā)展已處于相對(duì)落后地位，單打獨(dú)斗很難，三地取長(zhǎng)補(bǔ)短共同發(fā)展，則有非常好的發(fā)展空間和合作機(jī)遇。整體而言，這次兩會(huì)確定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方針，對(duì)全球經(jīng)濟(jì)應(yīng)該都有很好的促進(jìn)作用�！�
香港經(jīng)民聯(lián)主席林健鋒指出，今年兩會(huì)期間，兩位中央政治局常委趙樂際和王滬寧，分別出席人大和政協(xié)的港澳組會(huì)議，表明支持香港融入國(guó)家發(fā)展大局。當(dāng)前香港正面對(duì)兩大機(jī)遇，包括“一帶一路”和粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，社會(huì)各界應(yīng)把握良機(jī)，提出具體落實(shí)建議。
“去年的兩會(huì)上，粵港澳大灣區(qū)首次被寫入總理李克強(qiáng)發(fā)表的政府工作報(bào)告，為港澳發(fā)展指明了方向；今年李克強(qiáng)進(jìn)一步提出要‘出臺(tái)實(shí)施粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃，全面推進(jìn)內(nèi)地同香港、澳門互利合作’，我認(rèn)為這預(yù)示著相關(guān)部門即將公布具體的大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃，并且將有實(shí)質(zhì)項(xiàng)目出臺(tái)�！绷纸′h說。
歐洲主流媒體點(diǎn)贊?rùn)C(jī)構(gòu)改革
13日的英國(guó)主流媒體，普遍對(duì)中國(guó)兩會(huì)給予積極關(guān)注，新出爐的國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案被認(rèn)為是兩會(huì)“最大看點(diǎn)”。
路透社的標(biāo)題是“中國(guó)大部制改革合并同類項(xiàng)形勢(shì)逼人強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管先瘦身”，稱此舉旨在清理體制痼疾，而且中國(guó)的大部制改革“遠(yuǎn)未止步”。
BBC在介紹中國(guó)的重大部委改組計(jì)劃時(shí)，尤其關(guān)注保險(xiǎn)和銀行監(jiān)管機(jī)構(gòu)合并組建超級(jí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，稱其旨在防范金融部門系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。
《衛(wèi)報(bào)》標(biāo)題頗長(zhǎng)——“中國(guó)國(guó)務(wù)院重大機(jī)構(gòu)調(diào)整，加強(qiáng)中央權(quán)力、組建移民管理局、整合金融保險(xiǎn)等多部委”，文中特別提到“習(xí)近平首席經(jīng)濟(jì)顧問、中共中央政治局委員劉鶴表示，中國(guó)正在改革國(guó)家機(jī)構(gòu)的責(zé)任、角色和權(quán)力范圍，使其更有效率”。
《金融時(shí)報(bào)》則重點(diǎn)報(bào)道了中國(guó)將合并銀行和保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，以堵塞導(dǎo)致影子銀行風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)管漏洞。
德國(guó)媒體也對(duì)中國(guó)國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案興趣濃濃，討論中國(guó)政府如此龐大復(fù)雜的組織是如何“改頭換面”。
（信息來(lái)源：21經(jīng)濟(jì)網(wǎng)）