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財(cái)經(jīng)新聞
我國(guó)正計(jì)劃從立法層面為外商投資提供一個(gè)更為優(yōu)質(zhì)的環(huán)境。
10月29日，由中國(guó)（海南）改革發(fā)展研究院與德國(guó)國(guó)際合作機(jī)構(gòu)共同舉辦的第83屆中國(guó)改革國(guó)際論壇暨2017新興經(jīng)濟(jì)體智庫(kù)年會(huì)上，全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)副主任委員彭森披露有關(guān)外商投資法推進(jìn)情況，并對(duì)基本原則和框架進(jìn)行解讀。
“根據(jù)十九大提出的‘推動(dòng)形成全面開放新格局’的要求，考慮到當(dāng)前全球化的新趨勢(shì)，我們確定了要制定一部新的法律，就是外商投資法�！迸砩f，目前，全國(guó)人大已將外商投資法列入到立法日程，并正督促有關(guān)部門共同工作，希望加快促進(jìn)這項(xiàng)工作。
彭森指出，外商投資法將遵循幾方面原則：一是堅(jiān)持開放發(fā)展，實(shí)行互利共贏戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)高水平貿(mào)易和便利政策；二是堅(jiān)持走出去和引進(jìn)來并舉的方針，大幅放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入；三是堅(jiān)持為外商營(yíng)造透明穩(wěn)定可預(yù)期的投資環(huán)境，保障外商合法投資權(quán)益；四是堅(jiān)持外商享有國(guó)民待遇條件，創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境。
他說，立法的主要任務(wù)還是充分體現(xiàn)市場(chǎng)化、國(guó)際化、法制化的方向，要求構(gòu)建一部新的促進(jìn)和保護(hù)外資投資的基礎(chǔ)性法律，“實(shí)際上就是原來的外資三法合一，制定一部統(tǒng)一的外商投資法”。
彭森介紹，具體包括：
一是不再把外資企業(yè)的組織形式作為規(guī)范對(duì)象，原來外資三法的重點(diǎn)在審查的企業(yè)組織法，但這對(duì)后來出臺(tái)的公司法、合作企業(yè)法有一些重復(fù)和沖突的地方，所以新法律要取消現(xiàn)在對(duì)外商企業(yè)投資企業(yè)的合同的審批。
二是外資企業(yè)的投資形式進(jìn)一步放開，放大到并購(gòu)、收購(gòu)。通過認(rèn)購(gòu)可轉(zhuǎn)換債券的方式進(jìn)行投資，并在法律上予以保護(hù)。
三是對(duì)外資企業(yè)的保護(hù)作出明確規(guī)范，特別是知識(shí)產(chǎn)權(quán)、出資、利潤(rùn)收益的自由匯出這方面的權(quán)利。
四是借鑒國(guó)際通行的立法實(shí)踐，建立正式的國(guó)家安全審查制度，這是國(guó)際通行的辦法，運(yùn)用國(guó)家安全審查制度提高法律的層級(jí)。
（信息來源：21經(jīng)濟(jì)網(wǎng)）