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財(cái)經(jīng)新聞
“我們過(guò)去70年發(fā)展基本是勒緊褲腰帶勤勞致富，未來(lái)30年指導(dǎo)思想應(yīng)該從勤勞致富轉(zhuǎn)到適度享受，這是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的需要�！北本┐髮W(xué)國(guó)家發(fā)展研究院院長(zhǎng)姚洋10月29日在“新‘巴山輪’會(huì)議·2017——十九大后的中國(guó)與世界”論壇上通俗地形容新時(shí)代下的生活方式。
黨的十九大報(bào)告指出，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，并部署到2035年基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，到2050年建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。
報(bào)告描繪的美好圖景，為公眾所向往�；緦�(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化或建成現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，都意味著收入的增長(zhǎng)，人們生活更為寬裕。但是區(qū)別以往，十九大報(bào)告并未提GDP翻番類(lèi)目標(biāo)。
中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任楊偉民10月26日在十九大報(bào)告解讀會(huì)上表示，這次兩步走的戰(zhàn)略安排都沒(méi)有再提GDP翻番類(lèi)目標(biāo)。這主要考慮的是，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)發(fā)生變化，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，不再是高速度增長(zhǎng)階段了。
中國(guó)何時(shí)能進(jìn)入到高收入國(guó)家行列？根據(jù)各方專(zhuān)家測(cè)算，中國(guó)將在2050年之前晉升為高收入國(guó)家并具有充分的物質(zhì)基礎(chǔ)。不過(guò)，實(shí)現(xiàn)人們對(duì)美好生活的向往，還需要更多配套改革跟進(jìn)。
何時(shí)達(dá)到高收入國(guó)家水平？
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2016年中國(guó)人均國(guó)民總收入為8260美元。根據(jù)2013年世界銀行對(duì)人均國(guó)民總收入水平的分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，中國(guó)屬于分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)中的“上中等收入”。其中，高收入標(biāo)準(zhǔn)為1.26萬(wàn)美元以上。
人均國(guó)民總收入（與人均GDP大致相當(dāng)）和人均收入是兩個(gè)不同的概念，它既包括企業(yè)所得和政府所得，也包括居民個(gè)人所得；而人均收入只包括居民個(gè)人所得。
世界銀行2013年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)時(shí)世界上193個(gè)國(guó)家和地區(qū)中，有61個(gè)屬于高人均國(guó)民收入水平，99個(gè)屬于較高或較低（中等）人均國(guó)民收入水平，33個(gè)屬于低人均國(guó)民收入水平。
2017年6月份，社科院中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心研究員、美國(guó)研究所所長(zhǎng)鄭秉文曾在《人民日?qǐng)?bào)》上撰文表示，“到2024年我國(guó)將進(jìn)入高收入階段”。
鄭秉文參照的是上述世行標(biāo)準(zhǔn)。鄭秉文表示，綜合來(lái)看，再用六七年時(shí)間進(jìn)入高收入國(guó)家行列，并無(wú)太大懸念。
同樣依據(jù)世行的這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，中國(guó)人民大學(xué)副校長(zhǎng)劉元春曾接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者專(zhuān)訪表示，中國(guó)有望在2030年邁入高收入國(guó)家行列。
劉元春表示，按照現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)來(lái)看，我國(guó)人均國(guó)民總收入2017年大致到9000美元，要實(shí)現(xiàn)高收入國(guó)家約1.3萬(wàn)美元的標(biāo)準(zhǔn)，按照目前6.5%的經(jīng)濟(jì)增速，到2025年基本能實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)；如果把增速預(yù)期降低點(diǎn)，比如到5%，按不變價(jià)格測(cè)算到2035年我們?nèi)司鶉?guó)民總收入也會(huì)超過(guò)1.3萬(wàn)美元。
不過(guò)，對(duì)于高收入標(biāo)準(zhǔn)的定義，還有其他“口徑”。姚洋將美國(guó)人均國(guó)民總收入的45%作為高收入國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，因?yàn)槟壳澳艹^(guò)美國(guó)人均國(guó)民總收入45%的國(guó)家和地區(qū)是36個(gè)，基本上是高收入俱樂(lè)部——這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)明顯比世界銀行的標(biāo)準(zhǔn)要高。
姚洋測(cè)算，“美國(guó)每年經(jīng)濟(jì)增速大概是2%左右，中國(guó)現(xiàn)在的人均國(guó)民總收入相當(dāng)于美國(guó)的25.7%，要在未來(lái)30多年的時(shí)間達(dá)到美國(guó)人均國(guó)民總收入的45%，只要比美國(guó)經(jīng)濟(jì)增速高1.6個(gè)百分點(diǎn)左右，意味著年平均經(jīng)濟(jì)增速達(dá)到3.6%左右，就能超過(guò)美國(guó)人均國(guó)民總收入的45%�！�
全面現(xiàn)代化不止是“高收入”
雖然新“兩步走”戰(zhàn)略不再設(shè)定GDP翻番類(lèi)增長(zhǎng)目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向?qū)|(zhì)量的追求，但是收入目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)似乎不成問(wèn)題。
劉元春直言：“從現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看，我們黨制定的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)基本是有保有壓的。之前制定的幾步走戰(zhàn)略，只需要中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持7%左右的增速就能實(shí)現(xiàn)，所以，基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化提前15年完成，就不足為奇，因?yàn)楝F(xiàn)實(shí)比我們的預(yù)測(cè)要跑得更快�！�
改革開(kāi)放之初，1987年黨的十三大提出“三步走”戰(zhàn)略，第三步目標(biāo)是到二十一世紀(jì)中葉基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，而十九大提出到2035年就要基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。
楊偉民表示，把基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的目標(biāo)提前了15年，一方面說(shuō)明我們發(fā)展的成就巨大，超出了預(yù)期；另一方面也表明未來(lái)我國(guó)發(fā)展的潛力仍然很大，長(zhǎng)期向好的態(tài)勢(shì)沒(méi)有改變。
不過(guò)，各方專(zhuān)家仍提醒需注意推動(dòng)改革。
鄭秉文表示，我國(guó)在跨過(guò)世界銀行設(shè)定的高收入經(jīng)濟(jì)體門(mén)檻之后，還有長(zhǎng)路要走，需要轉(zhuǎn)為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為主的增長(zhǎng)模式，要堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放和實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，還要通過(guò)制度建設(shè)和文化建設(shè)來(lái)增強(qiáng)軟實(shí)力。
中國(guó)社科院經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)高培勇表示，在全面深化改革的背景下去建設(shè)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系，很重要的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化，人們的需求層次在提高，很多需求屬于公共服務(wù)范疇，這需要各方調(diào)整思路。
姚洋也指出，收入目標(biāo)是比較容易達(dá)到的，要實(shí)現(xiàn)全面的現(xiàn)代化，至少還要做到實(shí)現(xiàn)全民社保、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化、修復(fù)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)政策要從注重生產(chǎn)轉(zhuǎn)到注重提高福利上來(lái)。
（信息來(lái)源：21經(jīng)濟(jì)網(wǎng)）