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財(cái)經(jīng)新聞
7月18日下午，“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)——產(chǎn)業(yè)振興創(chuàng)新發(fā)展”院士論壇碳達(dá)峰碳中和助力新疆高質(zhì)量發(fā)展院士與專家論壇舉行。會(huì)上，中國科學(xué)院院士、北京大學(xué)能源研究院院長(zhǎng)金之鈞圍繞“碳中和——背景與實(shí)現(xiàn)的基本路徑”進(jìn)行主題演講。
數(shù)據(jù)顯示，2020年，中國二氧化碳排放量為106.7億噸，占全球27%，這為中國能源轉(zhuǎn)型帶來巨大挑戰(zhàn)，中國應(yīng)對(duì)氣候變化工作也面臨著前所未有的壓力。
金之鈞指出，以煤為主的能源體系是中國的基本國情，決定了中國實(shí)現(xiàn)碳中和的艱巨性。其次，中國提出用30年時(shí)間達(dá)到碳中和，意味著2030-2060年，每年需減碳3.5億噸，減排的強(qiáng)度和速度前所未有。在這樣的情況下，要穩(wěn)妥實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和，研究路徑極其重要。
金之鈞認(rèn)為，“兩個(gè)輪子驅(qū)動(dòng)，兩大領(lǐng)域發(fā)力，一個(gè)重要抓手”是中國實(shí)現(xiàn)碳中和的基本路徑。
兩個(gè)輪子驅(qū)動(dòng)是指發(fā)揮政府導(dǎo)向作用和市場(chǎng)主體作用。金之鈞表示，政府發(fā)揮政策導(dǎo)向作用，在起步階段尤為重要，但其中也存在“雙刃劍”的問題，要防止一刀切、層層加碼，防止碳中和政治運(yùn)動(dòng)化，減碳需實(shí)事求是。而從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，一定要發(fā)揮市場(chǎng)的主導(dǎo)作用，避免再度出現(xiàn)煤炭“一噸難求”的狀況。
兩個(gè)領(lǐng)域發(fā)力指減碳和消納領(lǐng)域。金之鈞表示，減碳方面，一是調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展清潔能源，降低化石能源比重。二是調(diào)整鋼鐵、建筑、交通等工業(yè)領(lǐng)域結(jié)構(gòu)，改造工業(yè)流程，實(shí)現(xiàn)再電氣化，提升電氣在消費(fèi)端的比重。消納方面，應(yīng)大力開展陸地生態(tài)系統(tǒng)現(xiàn)狀與潛力分析、海洋生態(tài)系統(tǒng)與潛力分析，發(fā)展CCUS/CCA技術(shù)、二氧化碳直接利用技術(shù)等。
一個(gè)重要抓手指碳定價(jià)、碳交易和碳稅。世界銀行2020年數(shù)據(jù)顯示，全球已有61項(xiàng)碳定價(jià)機(jī)制正在實(shí)施或計(jì)劃實(shí)施中，其中31項(xiàng)屬于碳排放交易體系，30項(xiàng)屬于碳稅，共覆蓋約120億噸二氧化碳，占全球溫室氣體排放量的約22%。2021年，隨著生態(tài)環(huán)境部印發(fā)的《碳排放權(quán)交易管理辦法（試行）》啟動(dòng)實(shí)施，我國碳排放權(quán)交易市場(chǎng)已全面啟動(dòng)。
金之鈞認(rèn)為，碳排放權(quán)交易市場(chǎng)是連接市場(chǎng)和政府的重要紐帶，這種基于市場(chǎng)的碳定價(jià)機(jī)制旨在通過提高多個(gè)碳密集型行業(yè)的碳排放成本，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)碳強(qiáng)度持續(xù)下降。
金之鈞表示，碳中和涉及整個(gè)社會(huì)的方方面面，僅從技術(shù)、能源、生態(tài)環(huán)境等任何單一部門考慮問題都是片面的。碳中和路徑設(shè)計(jì)應(yīng)處理好五大關(guān)系：
一是要處理好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)定和能源轉(zhuǎn)型的關(guān)系，把穩(wěn)定發(fā)展作為首要目標(biāo)。
二是要處理好國家層面的減排目標(biāo)和各省市、企業(yè)減排目標(biāo)以及路線圖之間的關(guān)系，積極做好國家層面的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
三是要處理好傳統(tǒng)化石能源公司和新能源公司之間的關(guān)系，在國家層面重視行業(yè)之間的平衡性和協(xié)同性。
四是要處理好近期與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系，著眼長(zhǎng)期，著手近期，積極培育顛覆性技術(shù)，用技術(shù)改變能源格局、創(chuàng)造未來能源。
五是要處理好中國與全球的關(guān)系，既要順應(yīng)或引領(lǐng)時(shí)代潮流，又要防止被國外制約能源發(fā)展。
（來源：21經(jīng)濟(jì)網(wǎng)）