服務機構(gòu)）.jpg)
財經(jīng)新聞
河南省政府新聞辦公布的數(shù)據(jù)顯示，截至8月2日12時，全省共有1453.16萬人受災，倒塌房屋30106戶、89001間，農(nóng)作物成災面積872萬畝，絕收面積380萬畝，直接經(jīng)濟損失1142.69億元。此次特大洪澇災害還造成302人遇難，50人失蹤。
此次由極端天氣引發(fā)的洪澇災害導致了巨大的人員傷亡與財產(chǎn)損失，并對相關地區(qū)的糧食生產(chǎn)構(gòu)成巨大影響。如果受災地區(qū)是中國制造業(yè)供應鏈中心地帶，那么災害對全國經(jīng)濟的影響可能會更大，這是氣候變化給我們的一個代價高昂的警醒。日前召開的中共中央政治局會議部署下半年經(jīng)濟工作，包括要求“繃緊安全生產(chǎn)和公共安全這根弦，抓細抓實各項防汛救災措施，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全”，同時“抓好秋糧生產(chǎn)，確�？诩Z安全”。
全球氣候變暖頻繁產(chǎn)生的極端天氣，已經(jīng)對我國人民生命財產(chǎn)安全造成了重大危害，并對水資源安全、生態(tài)安全、糧食安全、能源安全、經(jīng)濟安全等安全要素產(chǎn)生了重大影響，對國家安全提出了重大挑戰(zhàn)。因此，我們必須重視氣候變化帶來的安全挑戰(zhàn)，加快構(gòu)建氣候適應型社會，減輕氣候變化產(chǎn)生的災害。
事實上，早在2003年，美國國防部委托全球商業(yè)網(wǎng)絡咨詢公司研究發(fā)布《氣候突變的情景及其對美國國家安全的意義》的報告指出，氣候變化通過影響糧食、水資源、能源等戰(zhàn)略資源的供應與再分配，將引發(fā)社會動蕩和邊界沖突。這份報告讓世界開始關注氣候變化帶來的安全問題。
目前已知的是，極端天氣引發(fā)的暴雨洪水頻繁產(chǎn)生城市內(nèi)澇、泥石流，一些城市經(jīng)常受到高溫熱浪或者南方城市因持續(xù)寒流出現(xiàn)用電峰值沖擊；氣候變暖還會使得瘧疾、登革熱等蚊媒傳染病分布范圍擴大和整體北移，傳播季節(jié)延長。過去十幾年的情況也表明，暖冬導致冬季華北和東部地區(qū)平均風速下降，風力對PM2.5的稀釋作用減弱，霧霾持續(xù)時間更長，空氣質(zhì)量下降等等。
為應對氣候變化帶來的安全威脅，應該加快構(gòu)建氣候適應型社會。河南鄭州此次應對災害的反應暴露出兩大問題：一是城市規(guī)劃與基礎設施建設沒有充分考慮到城市泄洪問題，鄭州本身地勢平坦，也缺乏河道網(wǎng)絡；二是城市治理缺乏應對洪澇災害的意識，在氣象部門多次預警的情況下，城市管理當局與市民在面對災害時也缺乏經(jīng)驗。
事實上，中國已經(jīng)制定《國家適應氣候變化戰(zhàn)略》，并正在組織編制《國家適應氣候變化戰(zhàn)略2035》。我們應該吸取河南鄭州的教訓，推動全國上下系統(tǒng)性地有效地落實該戰(zhàn)略提出的各項要求，在城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎設施建設、生產(chǎn)布局等經(jīng)濟社會活動中充分考慮氣候安全因素，沒有考慮和部署的領域必須盡快彌補，進一步加強國家氣候安全保障能力建設，構(gòu)建氣候適應型社會。
我們更應重視氣候變化對糧食安全的影響。河南省是中國糧食生產(chǎn)基地，此次水災導致絕收面積達380萬畝，極端天氣對糧食生產(chǎn)影響越來越大，而中國巨大的人口規(guī)模對糧食安全的要求也更高。因此，糧食生產(chǎn)必須考慮氣候變化的長遠影響與短期沖擊等因素，繼續(xù)擴大種植面積，增加供給彈性。今年以來，不僅中國北方地區(qū)普降暴雨，加拿大和美國西部地區(qū)還遭遇大面積嚴重干旱，進而影響到糧食生產(chǎn)。美國小麥期貨價格已飆漲超40%，美國甚至可能需要進口小麥。另一個農(nóng)業(yè)大國巴西最近出現(xiàn)罕見的降雪和低溫天氣，則推高了咖啡和糖的國際價格。
在全球范圍內(nèi)，美國正以氣候變化作為政治武器，我們必須警惕。比如美國政府在強調(diào)人類農(nóng)業(yè)活動對地表植被的影響可能是氣候變化的主因，而中國則是最大的農(nóng)產(chǎn)品進口國。此外還有消息稱，美國敦促中國關閉燃煤發(fā)電廠等。因此，我們必須一方面積極應對氣候變化帶來的安全威脅，尤其是糧食安全與生命安全，同時，還要警惕美國以氣候政治打壓或限制中國的發(fā)展以及因此產(chǎn)生的安全威脅，尤其是糧食和能源安全。
中國政府已經(jīng)派出工作組對鄭州“7·20”特大暴雨災害進行徹底調(diào)查，總結(jié)災害應對經(jīng)驗教訓，對存在失職瀆職的行為依法依規(guī)予以問責追責。我們靜待調(diào)查結(jié)果，給逝者和公眾一個交代。同時，亡羊補牢為時不晚，我們應充分吸取此次巨大教訓，全面推動氣候適應型社會的建設。
（信息來源：21經(jīng)濟網(wǎng)）