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社論丨建立自主可控的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈,并堅持開放的產(chǎn)業(yè)政策
作者:cdyhjy    發(fā)布于:2021/04/20   來源:
摘要:

    近日,美國總統(tǒng)拜登在白宮召開“恢復(fù)半導(dǎo)體和供應(yīng)鏈?zhǔn)紫瘓?zhí)行官峰會”,全球19家芯片相關(guān)企業(yè)的高層與會。根據(jù)會議內(nèi)容,美國計劃出資500億美元提升美國半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈的本土制造能力,降低制造成本。

    緊接著,4月16日,美日領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)表聯(lián)合聲明時表示,雙方將共同推進所謂“安全和開放的5G網(wǎng)絡(luò)”,承諾共投入45億美元,以加強數(shù)字領(lǐng)域的競爭力。此舉意在組建可以與中國競爭的通信聯(lián)盟?梢哉f,美國正在積極推動建立將中國排除在外的獨立的通訊與半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈體系。

    在過去的30年間,美國引領(lǐng)了信息產(chǎn)業(yè)革命,由于冷戰(zhàn)結(jié)束,為了獲得更好的資本回報率,美國華爾街與企業(yè)推動了產(chǎn)業(yè)全球化布局。美國企業(yè)以專利、品牌和創(chuàng)新等優(yōu)勢居于產(chǎn)業(yè)鏈上游,中國企業(yè)則以制造的規(guī)模與效率優(yōu)勢處于下游,然后以中國為全球電子產(chǎn)業(yè)代工中心,在東亞地區(qū)形成了以中日韓以及中國臺灣在內(nèi)的全球最集中的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。中國企業(yè)借助這個體系不斷向上游進軍,在此過程中,由于華為在5G領(lǐng)域的技術(shù)領(lǐng)先,美國感受到了技術(shù)競爭的壓力,不得不對中國相關(guān)企業(yè)施加影響,并試圖改變以東亞為中心的全球半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)布局。

    可以看出,中美建立各自半導(dǎo)體供應(yīng)鏈體系的趨勢已經(jīng)確定,而不確定的是全球產(chǎn)業(yè)分工體系分拆帶來的結(jié)果,以及美國會在什么程度上挑戰(zhàn)中國建立自己供應(yīng)鏈的努力。

    美國在本土建立半導(dǎo)體生產(chǎn)體系所面臨的挑戰(zhàn)巨大。半導(dǎo)體投資是企業(yè)基于利益的抉擇,而不是政治導(dǎo)向。如果美國補貼企業(yè)建設(shè)生產(chǎn)線,最終會導(dǎo)致其芯片成本很高,而芯片的使用在下游組裝部門,除非將組裝部分也轉(zhuǎn)移到美國,否則,還要將芯片運輸?shù)綎|亞組裝產(chǎn)品,這一系列成本增加將使得美國生產(chǎn)的芯片不具有競爭力。就如本月初,美國半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)協(xié)會(SIA)發(fā)布的報告顯示,如果每個主要市場都建立獨立完整的半導(dǎo)體供應(yīng)鏈,由此產(chǎn)生的額外成本將抵消整個行業(yè)的利潤,所以,建議全球半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)應(yīng)該繼續(xù)依靠全球供應(yīng)鏈。

    美國在本土建立全產(chǎn)業(yè)鏈體系很可能會導(dǎo)致芯片成本過高而沒有競爭力,同時削弱企業(yè)盈利能力因而無法持續(xù)投資研發(fā),即使采取貿(mào)易保護主義在內(nèi)部消化產(chǎn)品,也會帶來通脹效應(yīng)。這個過程企業(yè)是否能夠承受、美國政府是否可以通過一個長期規(guī)劃逐步建立全產(chǎn)業(yè)體系,都是未知的。半導(dǎo)體投資巨大,一旦失敗可能意味著相關(guān)企業(yè)陷入生存困境,因此,像三星、臺積電等亞洲企業(yè)很難在美國大舉投資。

    中國雖然在一些半導(dǎo)體關(guān)鍵設(shè)備、材料和軟件領(lǐng)域仍需依賴進口,但是,中國也是全球最大的半導(dǎo)體設(shè)備市場。據(jù)國際半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)協(xié)會(SEMI)4月14日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,2020年半導(dǎo)體制造設(shè)備的全球銷售額比上年增長19%,達到約712億美元創(chuàng)出歷史新高,中國大陸首次成為最大半導(dǎo)體設(shè)備市場。

    中國現(xiàn)在以及未來都是全球最大、增長最快以及需求最全面的半導(dǎo)體市場。隨著數(shù)字經(jīng)濟與智能汽車時代的到來,中國正進入新產(chǎn)品需求爆發(fā)期,在規(guī)模、增量和創(chuàng)新上都給企業(yè)提供了巨大空間。中國需要利用這種優(yōu)勢推動本土半導(dǎo)體企業(yè)與產(chǎn)業(yè)體系的發(fā)展,同時,也要更多地向外資企業(yè)開放,讓其參與到中國產(chǎn)業(yè)鏈的建設(shè)當(dāng)中。因此,中國在建立自主可控的產(chǎn)業(yè)鏈計劃之外,還要制定包容性開放性的產(chǎn)業(yè)政策指南,這并非是市場換技術(shù)的交易,而是繼續(xù)鞏固中國作為全球制造中心地位的重要抓手,進而確保全球電子產(chǎn)業(yè)的安全、穩(wěn)定與發(fā)展。

    (信息來源:21經(jīng)濟網(wǎng)