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財(cái)經(jīng)新聞
近日，有專家指出，真正的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，基于規(guī)則的對(duì)外開(kāi)放和依法治國(guó)，應(yīng)當(dāng)是要點(diǎn)。需要真正學(xué)習(xí)理解相關(guān)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要義和推進(jìn)改革開(kāi)放措施的落地、落實(shí)。
在進(jìn)入新時(shí)代后，中國(guó)開(kāi)始走向高質(zhì)量發(fā)展的道路，意圖擺脫過(guò)去那種只講規(guī)模和速度的增長(zhǎng)方式，轉(zhuǎn)向追求質(zhì)量和效益，避免跌入中等收入陷阱，也就是防止一些方面的“內(nèi)卷化”。近期，被頻頻提起的“內(nèi)卷化”，這個(gè)詞來(lái)源于美國(guó)人類學(xué)家戈登威澤，他曾用來(lái)描述一類文化模式，即那種達(dá)到某種最終形態(tài)后，沒(méi)有辦法使自己轉(zhuǎn)變到新的形態(tài)，取而代之的是不斷地在內(nèi)部變得更加復(fù)雜。
中國(guó)早就開(kāi)始推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，樹(shù)立新發(fā)展理念，尤其是強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新與開(kāi)放，實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式的突破。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革需要持續(xù)推進(jìn)，并要理解其真正要義，面對(duì)去全球化的挑戰(zhàn)，中國(guó)目前提出的雙循環(huán)并不是否定開(kāi)放，而是在面臨外部環(huán)境挑戰(zhàn)的情況下，更多地依靠?jī)?nèi)需繼續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放。
中國(guó)想要保持可持續(xù)發(fā)展，就需要向兩個(gè)方向發(fā)展，一是通過(guò)創(chuàng)新，向全球制造業(yè)價(jià)值鏈高端發(fā)展；二是通過(guò)開(kāi)放提高國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)并促使中國(guó)企業(yè)走出去，以企業(yè)國(guó)際化拓展市場(chǎng)空間。在強(qiáng)化市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用的前提下，通過(guò)公平競(jìng)爭(zhēng)，激勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，走向世界。這是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的過(guò)程，也是防止發(fā)展內(nèi)卷化。
經(jīng)過(guò)多年推動(dòng)創(chuàng)新與開(kāi)放的過(guò)程，可以發(fā)現(xiàn)，并不能靠單一政策就能順利實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，而是需要系統(tǒng)性的改革，以建設(shè)一個(gè)新的治理制度與市場(chǎng)文化，為創(chuàng)新與國(guó)際化提供土壤。
創(chuàng)新面對(duì)的障礙是系統(tǒng)性和體制性的，比如改革教育體系，改變?cè)械目蒲畜w制，進(jìn)一步保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，建立激勵(lì)機(jī)制等等，但這些改革必然會(huì)遇到一些原有文化基因的挑戰(zhàn)，比如一種社會(huì)上的功利主義導(dǎo)向的氛圍，其著眼于短期利益。
在國(guó)際化領(lǐng)域，中國(guó)也需要繼續(xù)補(bǔ)課。首先需要制度性開(kāi)放，進(jìn)一步與國(guó)際市場(chǎng)接軌，而這種接軌主要表現(xiàn)在建立基于規(guī)則和法治的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系，規(guī)則是透明與公正的。在過(guò)去，一些國(guó)內(nèi)民營(yíng)企業(yè)過(guò)度關(guān)注價(jià)格優(yōu)勢(shì)導(dǎo)致出口產(chǎn)品長(zhǎng)期處于中低端水平，未來(lái)需要改變，加大轉(zhuǎn)型力度，走向高質(zhì)量和品牌化發(fā)展。
因此，中國(guó)發(fā)展需要進(jìn)一步改變治理體制，努力改變一些內(nèi)在驅(qū)動(dòng)市場(chǎng)和個(gè)人運(yùn)轉(zhuǎn)的機(jī)制，同時(shí)，加上宏觀的機(jī)制體制改革與相關(guān)政策，完善好基于規(guī)則和法治的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系。一方面，通過(guò)自上而下的系統(tǒng)性改革來(lái)推動(dòng)創(chuàng)新、開(kāi)放、法治等，另一方面，著眼于改變?nèi)说男袨楹蛣?dòng)機(jī)的自下而上的改革措施也需適時(shí)跟上。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與發(fā)展正在面臨國(guó)內(nèi)外越來(lái)越多的挑戰(zhàn)，這些壓力會(huì)通過(guò)持續(xù)強(qiáng)化部署改革加以應(yīng)對(duì)。但同時(shí)，正如黨的十九大報(bào)告所指出的，還要滿足人們對(duì)民主、法治、公平、正義等需求，并由此提升治理體系與治理能力的現(xiàn)代化水平。實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展與現(xiàn)代化治理，需要以制度系統(tǒng)性升級(jí)為前提，而不僅僅是局部的變革。
（信息來(lái)源：21經(jīng)濟(jì)網(wǎng)）