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財經(jīng)新聞

社論|以國內(nèi)大循環(huán)為主體的新發(fā)展格局更需要擴大開放
作者:cdyhjy    發(fā)布于:2020/08/26   來源:
摘要:

    8月24日,習近平總書記在經(jīng)濟社會領(lǐng)域?qū)<易剷习l(fā)表講話,再次提出并解釋了中國要如何實現(xiàn)以國內(nèi)大循環(huán)為主體,國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的“新發(fā)展格局”。同時,他也再度強調(diào),“新發(fā)展格局絕不是封閉的國內(nèi)循環(huán)!

    進入21世紀后,隨著全球制造業(yè)向中國轉(zhuǎn)移,出口一度成為拉動中國經(jīng)濟增長的重要力量。這也引起了人民幣升值壓力以及中美經(jīng)濟需要進一步再平衡的問題,即中國降低儲蓄、增加消費,美國需要增加儲蓄,減少財政赤字。

    2008年國際金融危機爆發(fā)后,中國出口遭受嚴重沖擊,中國決定擴大內(nèi)需,化解產(chǎn)能過剩的問題。也就是從這個時候,中國經(jīng)濟開始向以國內(nèi)大循環(huán)為主體轉(zhuǎn)變,內(nèi)需在經(jīng)濟增長中的作用越來越大。習近平總書記引用的數(shù)據(jù)顯示,經(jīng)常項目順差同國內(nèi)生產(chǎn)總值的比率由2007年的9.9%降至現(xiàn)在的不到1%,國內(nèi)需求對經(jīng)濟增長的貢獻率有7個年份超過100%。

    自1980年代始,中國參與國際分工,引進產(chǎn)業(yè)資本,形成了“兩頭在外,大進大出”的出口模式,并在此基礎(chǔ)上成為“世界工廠”,是典型的加工貿(mào)易。這種模式有利于吸收農(nóng)村過剩勞動力就業(yè)。但是,隨著勞動力成本持續(xù)攀升、資源約束日益加重,這種大進大出的加工貿(mào)易比較優(yōu)勢逐漸遭到削弱,而國內(nèi)出口企業(yè)也存在“代工依賴”,在價值鏈上只有很少的利潤,無法支撐更多研發(fā)投入,并因為不掌握市場而很難形成自己的品牌。

    隨著外部環(huán)境和我國發(fā)展所具有的要素稟賦的變化,市場和資源兩頭在外的國際大循環(huán)動能明顯減弱,尤其是貿(mào)易摩擦升溫對傳統(tǒng)的加工貿(mào)易構(gòu)成沖擊。而今年新冠肺炎疫情全球大流行后,一些國家正在利用非市場手段試圖重組全球分工體系,調(diào)整目前的供應(yīng)鏈布局以實現(xiàn)本地化生產(chǎn)。這必然會對中國的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈形成一定潛在沖擊,并影響到出口。

    從更為宏觀的角度看,全球面臨百年未有的大變局,新冠肺炎疫情全球大流行使這個大變局加速變化,保護主義、單邊主義上升,世界經(jīng)濟低迷,國際經(jīng)濟、科技、文化、安全、政治等格局都在發(fā)生深刻調(diào)整,世界進入動蕩變革期。因此,中國必須做好應(yīng)對一系列新的風險挑戰(zhàn)的準備。

    因此,以國內(nèi)大循環(huán)為主體,國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的“新發(fā)展格局”,既是中國主動調(diào)整發(fā)展方式與動能結(jié)構(gòu),也是為了應(yīng)對全球化逆流以及外部隨時可能發(fā)生的風險和挑戰(zhàn)。作為全球第二大經(jīng)濟體,增強生產(chǎn)與市場的獨立性,減少對外部產(chǎn)業(yè)鏈和需求的依賴,成為拉動世界經(jīng)濟增長的主要力量,是必然的趨勢。

    在此次會議上,習近平總書記提出,要堅持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這個戰(zhàn)略方向,扭住擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點,使生產(chǎn)、分配、流通、消費更多依托國內(nèi)市場,提升供給體系對國內(nèi)需求的適配性,形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡。

    為了促進建立強大的內(nèi)需體系,中國正在推動一系列市場化改革,釋放各種要素的創(chuàng)新動能,提高供給質(zhì)量,補足產(chǎn)業(yè)鏈短板。在內(nèi)需側(cè),除了推進新基建投資、落實區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略外,還需要通過分配改革、消費者保護等強化消費能力的提高,有利于形成內(nèi)循環(huán)。

    習近平總書記再次強調(diào),新發(fā)展格局絕不是封閉的國內(nèi)循環(huán)。十八大以來,中國持續(xù)全面提高對外開放水平,建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟新體制。事實上,建立內(nèi)需體系更需要擴大開放,只有開放才能逐步與世界規(guī)則接軌,創(chuàng)造國際化的競爭環(huán)境,吸收和利用國際資金、技術(shù)、人才等要素資源,倒逼中國企業(yè)提高競爭力,并走向世界。

    8月26日是經(jīng)濟特區(qū)成立40周年。40年來,深圳從一個小漁村成為亞洲的硅谷,誕生一批世界級的企業(yè),就是開放所帶來的偉大成就。

    事實上,中國大力推進內(nèi)需體系的建設(shè),將持續(xù)擴大需求,為其他國家提供更加廣闊的市場機會,中國將真正成為世界經(jīng)濟主要的增長引擎,提升中國在世界經(jīng)濟中的地位,強化中國與世界經(jīng)濟的聯(lián)系,這對中國與世界而言是雙贏的結(jié)果。

    (信息來源:21經(jīng)濟網(wǎng)