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據(jù)報道，在未來數(shù)月針對醫(yī)療、互聯(lián)網(wǎng)等重點領(lǐng)域的不正當(dāng)競爭行為，中央和地方監(jiān)管部門將展開大規(guī)模調(diào)查，其中商業(yè)賄賂、虛假宣傳、商業(yè)詆毀以及利用技術(shù)手段實施網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競爭等將受到重點整治。
這是今年4月23日全國人大對《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》作出修改決定后的一次集中執(zhí)法。目的是創(chuàng)造公平競爭的營商環(huán)境，維護(hù)市場秩序，保護(hù)消費者權(quán)益。去年實施的機(jī)構(gòu)改革結(jié)束了監(jiān)管部門九龍治水的局面，新成立的國家市場監(jiān)督管理總局將領(lǐng)導(dǎo)這次反不正當(dāng)競爭執(zhí)法行動。
近些年以來，不正當(dāng)競爭隨著一些領(lǐng)域競爭加劇而呈現(xiàn)出高發(fā)的態(tài)勢，而且因為其隱蔽性或者存在行業(yè)性失范，愈演愈烈，日益復(fù)雜化和普遍化，比如，在教育、醫(yī)療、互聯(lián)網(wǎng)等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，已經(jīng)成為頑疾。
互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)成長速度過快，范圍又太廣，面對這個龐然大物，監(jiān)管需要跟上�；ヂ�(lián)網(wǎng)又是一個高度自由競爭的行業(yè)，因此，競爭行為急需規(guī)范。
《反不正當(dāng)競爭法》第八條規(guī)定，經(jīng)營者不得對其商品的“銷售狀況”、“用戶評價”等作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳，欺騙、誤導(dǎo)消費者。經(jīng)營者也不得通過組織虛假交易等方式，幫助其他經(jīng)營者進(jìn)行虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳。而在電子商務(wù)領(lǐng)域，存在雇水軍線上“刷單、刷評價”，誤導(dǎo)消費者的行為。
還有一些網(wǎng)站利用技術(shù)手段，在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域從事妨礙、破壞其他經(jīng)營者合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)正常運行的不正當(dāng)競爭行為�！斗床徽�(dāng)競爭法》第十二條列舉了這類行為，比如未經(jīng)其他經(jīng)營者同意，在其合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)中，插入鏈接、強制進(jìn)行目標(biāo)跳轉(zhuǎn)；誤導(dǎo)、欺騙、強迫用戶修改、關(guān)閉、卸載其他經(jīng)營者合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)；惡意對其他經(jīng)營者合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)實施不兼容，等等。這些行為在過去曾普遍存在，成為輿論熱點，并被立案處理。
醫(yī)藥醫(yī)療領(lǐng)域也是不正當(dāng)競爭的重災(zāi)區(qū)之一，雖然更為隱蔽，但被整個社會深惡痛絕。此前，國家衛(wèi)健委、國家醫(yī)保局、財稅部門等針對醫(yī)藥領(lǐng)域長期存在的壟斷、商業(yè)賄賂等不正當(dāng)競爭行為已經(jīng)展開打擊。國辦近日印發(fā)《治理高值醫(yī)用耗材改革方案》，其中提出，建立多部門聯(lián)合懲戒機(jī)制，嚴(yán)厲打擊商業(yè)賄賂、壟斷和不正當(dāng)競爭、偽造和虛開發(fā)票、企業(yè)變相捐贈等行為。
醫(yī)療領(lǐng)域的問題主要是一些醫(yī)藥企業(yè)通過賄賂醫(yī)院醫(yī)生或采購人員，以進(jìn)行推廣、銷售�！斗床徽�(dāng)競爭法》第七條寫明，“經(jīng)營者不得采用財物或者其他手段賄賂下列單位或者個人，以謀取交易機(jī)會或者競爭優(yōu)勢”。比如支付傭金、折扣等。隨著近兩年持續(xù)的嚴(yán)厲打擊，此類違法行為大幅減少，但變得更加隱蔽。此外，一些藥企利用壟斷地位亂漲價，而廣受詬病的還有保健品行業(yè)，存在虛假宣傳現(xiàn)象。
當(dāng)前，中國正在努力構(gòu)建一個以法治為核心的公平競爭的市場環(huán)境，促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，鼓勵和保護(hù)公平競爭，保護(hù)經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益，為建立現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供基礎(chǔ)。
反不正當(dāng)競爭執(zhí)法是創(chuàng)造公平競爭市場環(huán)境的一部分，接下來，對不正當(dāng)競爭的認(rèn)定條款還需增加，與此同時，商業(yè)服務(wù)領(lǐng)域，尤其是網(wǎng)絡(luò)違法違規(guī)問題又比較多，因此，還需要其他法律或立法的配合。日前國辦印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)平臺經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》提出，由市場監(jiān)管總局負(fù)責(zé)制定出臺網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理有關(guān)規(guī)定，就互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域濫用市場支配地位限制交易、不正當(dāng)競爭等違法行為進(jìn)行規(guī)范，嚴(yán)禁平臺單邊簽訂排他性服務(wù)提供合同，保障平臺經(jīng)濟(jì)相關(guān)市場主體公平參與市場競爭。
自黨的十九大以來，市場治理正在全面、持續(xù)以及快速推進(jìn)。我們應(yīng)該以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置為重點，構(gòu)建產(chǎn)權(quán)有效激勵、要素自由流動、價格反應(yīng)靈活、競爭公平有序、企業(yè)優(yōu)勝劣汰的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，為高質(zhì)量發(fā)展提供制度保障。
（信息來源：21財經(jīng)網(wǎng)）