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財(cái)經(jīng)新聞
6月28日，中國國家主席習(xí)近平出席二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)并就世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和貿(mào)易問題發(fā)言，表達(dá)了中國立場(chǎng)。
習(xí)近平主席首先對(duì)當(dāng)前國際形勢(shì)作出判斷，他表示，國際金融危機(jī)發(fā)生10年后，世界經(jīng)濟(jì)再次來到十字路口。保護(hù)主義、單邊主義持續(xù)蔓延，貿(mào)易和投資爭(zhēng)端加劇，全球產(chǎn)業(yè)格局和金融穩(wěn)定受到?jīng)_擊，世界經(jīng)濟(jì)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)和不確定性顯著上升，國際投資者信心明顯不足。
二十國集團(tuán)是國際經(jīng)濟(jì)合作主要論壇，二十國集團(tuán)峰會(huì)就是為團(tuán)結(jié)協(xié)作應(yīng)對(duì)次貸危機(jī)帶來的全球挑戰(zhàn)而設(shè)立。在當(dāng)前背景下，習(xí)近平主席認(rèn)為，作為世界主要經(jīng)濟(jì)體領(lǐng)導(dǎo)人，有責(zé)任在關(guān)鍵時(shí)刻為世界經(jīng)濟(jì)和全球治理把準(zhǔn)航向，為市場(chǎng)增強(qiáng)信心，給人民帶來希望。
他為此提出了四點(diǎn)建議。首先是通過改革創(chuàng)新，挖掘增長(zhǎng)動(dòng)力。世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換期后，不應(yīng)該陷入存量博弈，而是要大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革，建設(shè)適應(yīng)未來發(fā)展趨勢(shì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、政策框架、管理體系，提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率和韌性，努力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
其次，應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)完善全球治理。二十國集團(tuán)應(yīng)該繼續(xù)發(fā)揮引領(lǐng)作用，確保世界經(jīng)濟(jì)開放、包容、平衡、普惠發(fā)展，對(duì)世界貿(mào)易組織進(jìn)行必要改革，使得世界貿(mào)易組織能夠更加有效地踐行其開放市場(chǎng)、促進(jìn)發(fā)展的宗旨，改革結(jié)果應(yīng)當(dāng)有利于維護(hù)自由貿(mào)易和多邊主義，收窄發(fā)展鴻溝。此外，應(yīng)該讓國際金融架構(gòu)的代表性更加合理，更好反映世界經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)格局；落實(shí)應(yīng)對(duì)氣候變化《巴黎協(xié)定》等。
其三，破解發(fā)展瓶頸。習(xí)近平主席認(rèn)為，當(dāng)今世界面臨的各種難題追根溯源都與發(fā)展鴻溝、發(fā)展赤字有關(guān)。具體表現(xiàn)為發(fā)展領(lǐng)域仍面臨巨大融資缺口。中國提出共建“一帶一路”倡議，目的就是動(dòng)員更多資源，讓更多國家和地區(qū)融入經(jīng)濟(jì)全球化。二十國集團(tuán)應(yīng)該繼續(xù)將發(fā)展置于宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)的優(yōu)先位置，增加發(fā)展投入，引領(lǐng)發(fā)展合作。
其四，堅(jiān)持伙伴精神，妥善處理分歧。二十國集團(tuán)成員匯聚了主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體和新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體，經(jīng)濟(jì)總量占世界近90%，但各國處在不同發(fā)展階段，應(yīng)該弘揚(yáng)伙伴精神，本著相互尊重、相互信任態(tài)度，平等協(xié)商、求同存異、管控分歧、擴(kuò)大共識(shí)。
習(xí)近平主席的建議正是過去幾年中國實(shí)踐的理念。中國在過去幾年積極參與全球治理，提供中國方案，身體力行地在一個(gè)動(dòng)蕩的國際環(huán)境中把握正確航向，努力化解全球挑戰(zhàn)，完善全球治理，用實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)推動(dòng)發(fā)展合作。
例如中國提出共建“一帶一路”倡議，動(dòng)員了更多資源，讓越來越多的國家拉緊互聯(lián)互通紐帶，釋放增長(zhǎng)動(dòng)力，被認(rèn)為是升級(jí)版的全球化。例如中國通過中非合作論壇峰會(huì)機(jī)制，構(gòu)建更加緊密的中非命運(yùn)共同體。在此次G20峰會(huì)期間，習(xí)近平主席主持中非領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤，繼續(xù)與非洲國家加強(qiáng)戰(zhàn)略溝通，深化務(wù)實(shí)合作，攜手為國際形勢(shì)發(fā)展注入正能量。
與此同時(shí)，中國以身作則擴(kuò)大開放，減少貿(mào)易壁壘，推動(dòng)全球化繼續(xù)發(fā)展。在過去幾年，中國宣布了一系列開放政策，降低了關(guān)稅水平，擴(kuò)大了投資范圍。習(xí)近平主席在發(fā)言中，再次向國際社會(huì)宣布了中國將進(jìn)一步推出若干重大舉措，加快形成對(duì)外開放新局面。
中國將進(jìn)一步開放市場(chǎng)。中國即將發(fā)布2019年版外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)業(yè)、采礦業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)開放。新設(shè)6個(gè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，增設(shè)上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)新片區(qū)，加快探索建設(shè)海南自由貿(mào)易港進(jìn)程。這是在過去幾年開放基礎(chǔ)上進(jìn)一步深化與升級(jí)。
中國將主動(dòng)擴(kuò)大進(jìn)口。習(xí)近平主席表示，中國將進(jìn)一步自主降低關(guān)稅水平，努力消除非關(guān)稅貿(mào)易壁壘，大幅削減進(jìn)口環(huán)節(jié)制度性成本，辦好第二屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì)。
中國將持續(xù)改善營商環(huán)境。明年1月1日中國將實(shí)施新的外商投資法律制度，引入侵權(quán)懲罰性賠償制度，增強(qiáng)民事司法保護(hù)和刑事保護(hù)力度，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平。法治的完善將為外資提供更穩(wěn)定和安全的投資環(huán)境，也是中國經(jīng)濟(jì)追求市場(chǎng)化與法治化的必然結(jié)果。
中國全面實(shí)施平等待遇，將全面取消外資準(zhǔn)入負(fù)面清單之外的限制。準(zhǔn)入后階段，對(duì)在中國境內(nèi)注冊(cè)的各類企業(yè)平等對(duì)待、一視同仁，建立健全外資企業(yè)投訴機(jī)制。
中國將大力推動(dòng)經(jīng)貿(mào)談判。區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定已經(jīng)要求年內(nèi)完成談判，中國還會(huì)加快中歐投資協(xié)定談判（預(yù)期明年完成），以及加快中日韓自由貿(mào)易協(xié)定談判進(jìn)程。
就像習(xí)近平主席在會(huì)晤德國總理默克爾時(shí)所說，“中國擴(kuò)大開放的承諾絕不是空頭支票”。中國不遺余力推動(dòng)開放合作，為世界穩(wěn)定和發(fā)展注入了正能量。中國將同世界各國一道，尊重客觀規(guī)律、把握發(fā)展大勢(shì)、胸懷共同未來，為創(chuàng)造世界經(jīng)濟(jì)更加美好的明天不懈努力。
（信息來源：21經(jīng)濟(jì)網(wǎng)）