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財經(jīng)新聞
為期兩天的G20財長和央行行長會議差點出現(xiàn)會議公報“流產(chǎn)”的現(xiàn)象，盡管貿(mào)易摩擦帶來的風險成為會議的主要話題，但美國代表拒絕將反對貿(mào)易保護主義寫入聲明。
會議公報顯示，二十國集團認為有必要采取行動，強化世貿(mào)組織爭端解決機制。貿(mào)易和投資的擴大是促進經(jīng)濟繁榮和可持續(xù)增長的重要因素，公報擔心當前貿(mào)易環(huán)境的風險有可能使世界經(jīng)濟增速放緩。聲明強調(diào)，貿(mào)易和地緣政治緊張局勢加劇，“我們將繼續(xù)應對這些風險，并隨時準備采取進一步行動”。
G20峰會是為了協(xié)調(diào)應對2008年美國引發(fā)的全球金融危機而登上歷史舞臺，反映了同舟共濟的全球主義原則。具有諷刺意味的是，10年后的今天，美國頻繁發(fā)動的關(guān)稅戰(zhàn)再次威脅到了全球經(jīng)濟的穩(wěn)定，G20卻無法抑制美國反全球化的單邊主義。如果說上一次威脅全球經(jīng)濟穩(wěn)定的美國次貸危機是被動發(fā)生的，那么，當前破壞以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊體制，利用關(guān)稅威脅沖擊全球經(jīng)濟則是美國主動的流氓行為。
在G20會議前，世界銀行與國際貨幣基金組織均對貿(mào)易摩擦導致全球經(jīng)濟衰退發(fā)出警告。IMF在6月5日公布的中美貿(mào)易戰(zhàn)對世界經(jīng)濟的影響分析顯示，如果兩國的關(guān)稅大戰(zhàn)激化，2020年的世界經(jīng)濟增長率將被拉低0.5個百分點。IMF預計2019年的經(jīng)濟增長率預期為3.3%，這一增長率為2008年金融危機之后經(jīng)濟復蘇局面下的最低水平。IMF總裁拉加德重申，貿(mào)易戰(zhàn)沒有贏家，并敦促美國和中國、墨西哥等貿(mào)易伙伴盡快達成強化國際貿(mào)易體系的全面協(xié)議、化解貿(mào)易緊張局勢。
IMF的《全球經(jīng)濟展望》認為今年的全球貿(mào)易增長預測是2008年全球金融危機以來最弱的。報告稱，由于貿(mào)易緊張和投資疲軟，預計新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟體在2019年的經(jīng)濟增速將下滑至4%，為四年來的低點。發(fā)達經(jīng)濟體同樣會受影響，報告預計美國今年的經(jīng)濟增速將放緩至2.5%，在2020年將進一步減慢至1.7%，貿(mào)易戰(zhàn)是導致全球經(jīng)濟下滑的主要原因。
參會的美國財長姆努欽辯解稱，貿(mào)易沖突對美國經(jīng)濟成長沒有任何影響，政府將采取措施保護消費者免受更高關(guān)稅的影響。但是，美國遭到一些歐洲國家的批評，后者呼吁應通過多邊框架解決問題，據(jù)悉，姆努欽反駁道，“做出決定的是美國總統(tǒng)特朗普，不是我�！笔聦嵣希绹钚戮蜆I(yè)數(shù)據(jù)大幅下滑，顯示已經(jīng)受貿(mào)易戰(zhàn)沖擊。
與會的中國官員強調(diào)了維護多邊體制以及通過協(xié)商談判處理相關(guān)分歧的積極立場。中國人民銀行行長易綱在會上表示，G20各方應共同顯示出合作解決貿(mào)易摩擦的意愿，向國際社會發(fā)出積極信號。中國宏觀政策空間充足，政策工具箱豐富，有能力應對各種不確定性。也就是說，中國不愿打貿(mào)易戰(zhàn)，但有能力應對貿(mào)易戰(zhàn)。
中國財政部部長劉昆在會議上指出，各方應密切關(guān)注潛在下行風險，共同維護以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊體制，平等、理性處理貿(mào)易爭端。在雙邊場合采取貿(mào)易保護措施，無助于改善多邊體系下的失衡，反而會損害世界經(jīng)濟增長。他表示，中國政府將采取一系列重大改革開放舉措，促進更高水平對外開放。
在G20相關(guān)會議召開前，日本媒體透露日本政府即將發(fā)布的《2019年通商白皮書》，重點論述中美貿(mào)易戰(zhàn)升溫所造成的影響。白皮書將中美貿(mào)易戰(zhàn)視為20世紀以來日本面對的“第三波保護主義浪潮”。第一次是1929年大蕭條造成的貿(mào)易保護主義，第二次是1980年代的美日貿(mào)易戰(zhàn)，日本在那之后陷入經(jīng)濟不景氣。這三波保護主義浪潮都是由美國發(fā)動。白皮書警告“必須要具備危機意識”，認為中美兩國的對立，或?qū)е碌谌龂馁Q(mào)易和產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)混亂。
顯然，美國發(fā)動的貿(mào)易戰(zhàn)已經(jīng)對全球經(jīng)濟產(chǎn)生了切實的沖擊，引起各國的警惕。雖然美國政府依然我行我素，但是，國際社會如果任由美國踐踏國際規(guī)則與全球秩序，最終會禍及世界，并將全球經(jīng)濟引向更危險的未來。
因此，國際社會必須通過強化合作改進全球治理，美國不受節(jié)制濫用權(quán)勢的行為應該被制度創(chuàng)新所約束。美國次貸危機后，二十國集團會議升級為峰會，擴大各個國家的發(fā)言權(quán)，取代之前的八國首腦會議，這表明由發(fā)達國家主導國際治理的時代一去不復返，為全球治理機制改革帶來了新動力和新契機，全球治理開始從“西方治理”向“西方和非西方共同治理”轉(zhuǎn)變。
隨著美國肆意違背全球治理規(guī)則，破壞全球組織的權(quán)威，美國不應該繼續(xù)掌握主導權(quán)。為了抑制美國保護主義的蔓延，摧毀全球化遺產(chǎn)，各國應該攜手捍衛(wèi)自由貿(mào)易與全球多邊主義。會后發(fā)表的部長聲明強調(diào)維護自由公平的貿(mào)易環(huán)境非常重要，并呼吁致力于推進世界貿(mào)易組織改革，強化世貿(mào)組織爭端解決機制。
（信息來源：21經(jīng)濟網(wǎng)）