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財(cái)經(jīng)新聞
美國(guó)封殺華為后人們發(fā)現(xiàn)，華為如果加上備胎計(jì)劃，幾乎完成了全產(chǎn)業(yè)鏈所有芯片以及操作系統(tǒng)的開發(fā)。但是，除華為外的中國(guó)科技企業(yè)卻很難提供可替代美國(guó)公司的核心芯片。
我們無(wú)須夸張華為的成功，但是，一家民營(yíng)公司能夠完成全產(chǎn)業(yè)鏈核心技術(shù)的開發(fā)，并在5G技術(shù)領(lǐng)域領(lǐng)先世界，體現(xiàn)了極高的創(chuàng)新能力。與之相比的是，為什么中國(guó)其他企業(yè)甚至整個(gè)國(guó)家的科研力量，在半導(dǎo)體領(lǐng)域都沒(méi)能產(chǎn)生如此多的成果呢？這是一個(gè)嚴(yán)肅的問(wèn)題。同樣的老問(wèn)題是，在中國(guó)有如此多的人才卻很難產(chǎn)生原創(chuàng)性技術(shù)。顯然，這與管理制度有關(guān)。
研究華為可以發(fā)現(xiàn)，其經(jīng)營(yíng)的核心原則是以客戶為中心，因此，企業(yè)發(fā)展有方向感，包括客戶需求以及技術(shù)創(chuàng)新的方向感，技術(shù)創(chuàng)新以客戶需求為導(dǎo)向。在這個(gè)基礎(chǔ)上，強(qiáng)化基礎(chǔ)研究創(chuàng)新，技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用化以及具體應(yīng)用場(chǎng)景的開發(fā)。首先，在企業(yè)管理上，華為要求所有人必須遵守規(guī)則，沒(méi)有任何人可以例外；其次，強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)和人才培養(yǎng)，保持組織活力；其三，強(qiáng)調(diào)民主的重要性，每個(gè)人都可以在社區(qū)發(fā)言，公司決策少數(shù)服從多數(shù)。
我國(guó)擁有豐富的科研資源，包括科研院所、高校等，每年畢業(yè)全球人數(shù)最多的理科生，政府也投入巨資支持研究，但成果數(shù)量比較華為的研發(fā)效率而言，是比較低的。其中的原因是系統(tǒng)性的。
首先，我國(guó)在基礎(chǔ)研發(fā)方面的能力比較弱，讓人能夠心無(wú)旁騖從事收入較低的基礎(chǔ)研究是非常困難的，精英資源大部分流向金融、地產(chǎn)、互聯(lián)網(wǎng)以及體制內(nèi)。因此，社會(huì)價(jià)值錯(cuò)誤導(dǎo)向以及人才培養(yǎng)深度的缺乏，導(dǎo)致基礎(chǔ)研究成為中國(guó)創(chuàng)新最大短板。而華為基礎(chǔ)研究的突破主要靠歐洲科學(xué)家完成。
其次，在產(chǎn)業(yè)管理與科技創(chuàng)新體制方面，也存在明顯的缺陷。產(chǎn)業(yè)管理方面，就像任正非所說(shuō)，主要靠砸錢。政策部門制定規(guī)劃確定創(chuàng)新支持方向，這并非回應(yīng)市場(chǎng)需求，缺乏方向感的統(tǒng)一。在此基礎(chǔ)上實(shí)施的補(bǔ)貼措施，導(dǎo)致大量企業(yè)為了賺取補(bǔ)貼進(jìn)行低水平重復(fù)投資，全國(guó)遍地開花，比如太陽(yáng)能板、新能源車等。事實(shí)上，在半導(dǎo)體領(lǐng)域是市場(chǎng)決定技術(shù)，而非技術(shù)主導(dǎo)市場(chǎng)。因此，在大量大眾消費(fèi)領(lǐng)域跟隨補(bǔ)貼與政策指揮棒的技術(shù)創(chuàng)新，實(shí)際上很容易脫離市場(chǎng)主導(dǎo)的航道。
補(bǔ)貼刺激下的“大干快上”造成投資浪費(fèi)，同時(shí)又會(huì)沖擊致力于創(chuàng)新研發(fā)的企業(yè)。因?yàn)�，投資大規(guī)模涌入會(huì)分散行業(yè)人才資源，同時(shí)又產(chǎn)生價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，導(dǎo)致剛起步的產(chǎn)業(yè)向下流，而難以向上升。在這個(gè)過(guò)程中又會(huì)出現(xiàn)很多“創(chuàng)新騙局”與政策尋租，包括一些科技企業(yè)借此開發(fā)地產(chǎn)。創(chuàng)新變成一門政策套利的生意。
中國(guó)創(chuàng)新體系建設(shè)也受累于體制弊端。首先，政策制定者主要是官員以及專家，不易制定出貼近行業(yè)創(chuàng)新所急需的政策。
其次，部門主義比較嚴(yán)重，科技創(chuàng)新牽涉上下游多個(gè)部門，比如上游的材料、下游的應(yīng)用以及系統(tǒng)集成需要大量不同領(lǐng)域的零部件，但多部門協(xié)調(diào)頗為不易，因此效率不高。而華為通過(guò)制度與管理克服了多部門協(xié)調(diào)的問(wèn)題。華為創(chuàng)新效率源自集中統(tǒng)一安排，全球配置資源，開發(fā)上分為四個(gè)梯隊(duì)，不同部門之間相互配合共同完成一個(gè)產(chǎn)品的開發(fā)周期。
2016年，習(xí)近平總書記在網(wǎng)絡(luò)安全與信息化工作座談會(huì)上曾指出，我們同國(guó)際先進(jìn)水平在核心技術(shù)上的差距，一個(gè)很突出的原因，是我們的骨干企業(yè)沒(méi)有像微軟、英特爾、谷歌、蘋果那樣形成協(xié)同效應(yīng)。他強(qiáng)調(diào)在核心技術(shù)研發(fā)上，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合比單打獨(dú)斗效果好，我們要徹底擺脫部門利益和門戶之見，聚集起來(lái)共同干。
同樣在2016年，習(xí)近平總書記進(jìn)一步提到，創(chuàng)新是一個(gè)系統(tǒng)工程，創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、政策鏈相互交織，相互支持，改革只在一個(gè)環(huán)節(jié)或幾個(gè)環(huán)節(jié)搞是不夠的，必須全面部署，并堅(jiān)定不移推進(jìn)。科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新要協(xié)同發(fā)揮作用，兩個(gè)輪子一起轉(zhuǎn)。
我們的企業(yè)和政府管理部門，都應(yīng)該學(xué)習(xí)華為在技術(shù)創(chuàng)新管理方面的經(jīng)驗(yàn)，就像經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳敬璉所說(shuō)，制度重于技術(shù)。要想提高創(chuàng)新效率，首先要從提高制度供給質(zhì)量下手。
（信息來(lái)源：21經(jīng)濟(jì)網(wǎng)）