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財經(jīng)新聞
在美國取消伊朗原油出口豁免之際，歐盟高級代表、法國外長、德國外長和英國外長近日就伊朗核問題全面協(xié)議聯(lián)合發(fā)言稱，伊核協(xié)議是增加中東地區(qū)穩(wěn)定和安全的關鍵，伊核協(xié)議的其余參加國決心同有意支持協(xié)議的第三國一道，致力于維護和維持伊朗的財政渠道和出口。
在制裁伊朗問題上的分歧正在促使歐洲致力于開發(fā)一個替代美國主導的SWIFT網(wǎng)絡的支付體系。這會加速全球金融體系的去美元化進程。歐洲的憤怒是顯而易見的，美國不僅是公然違約，還有損歐洲利益。事實上，在過去的十幾年里，美國的政策給歐洲帶來了持續(xù)動蕩，包括中東問題以及與俄羅斯的關系。
歐盟的角色值得關注。首先，“美國優(yōu)先”政策與歐洲在全球化與氣候變化等問題上發(fā)生理念沖突；其次，美國優(yōu)先也損害歐洲國家的商業(yè)利益，比如美國的關稅威脅，同時，又要求北約歐洲國家承擔更多軍費；其三，美國為了本國戰(zhàn)略目標逼迫歐盟選邊站，有損歐洲各國的利益，比如在5G、“一帶一路”等領域。
以5G為例，美國一直在動員和施壓西方盟友拒絕采用華為的系統(tǒng)，但并不能提供明確的證據(jù)證明華為存在安全風險。因此，絕大部分歐洲國家并不愿意遵照美國的意志抉擇，畢竟華為相比其他公司在技術上領先12-18個月，而且價格也更具有吸引力，相當多國家的通訊系統(tǒng)已經(jīng)使用華為的產(chǎn)品，置換的成本過高。
近日，美國組織來自歐盟、北約和包括日本、韓國在內的30個國家的安全官員在捷克首都布拉格開會，形成沒有約束力的《布拉格提案》，警告各國政府，不要依賴那些容易受國家影響，或尚未簽署網(wǎng)絡安全和數(shù)據(jù)保護協(xié)議國家的第五代通信系統(tǒng)供應商。
對此，外交部發(fā)言人回應說：“將政治因素人為引入5G開發(fā)、利用與合作，甚至把有關問題政治化，采取歧視性的做法不僅不利于5G的發(fā)展，也有悖公平競爭原則，不符合國際社會共同利益。”
事實上，歐盟早就做出了讓各成員國自行選擇5G技術供應商的決定，宣布了在5G網(wǎng)絡安全方面的法律建議，其中不包括禁止中國設備供應商華為公司的內容。代表2000萬家歐洲企業(yè)的歐洲工商協(xié)會（歐洲商會）的主席克里斯多夫·雷托表示，“如果歐洲足夠強大和團結，那我們在任何時候都不能接受任何人向我們施壓�！彼麖娬{歐盟應該在自由、平等的基礎上，建立自己的規(guī)則，不能因為美國的施壓和威脅，就讓華為出局。
當前，全球秩序、規(guī)則與理念需要保護，這也是當前世界最大的風險與挑戰(zhàn)。當前世界的風險不在于全球競爭失序，而是全球多邊秩序與規(guī)則被破壞，如果有些國家在越來越多的領域隨心所欲的按照自己的意愿行事，則越來越多的規(guī)則可能會被打破。
這樣的大背景下國際多邊體系需要有一個捍衛(wèi)者。歐盟應該成為捍衛(wèi)多邊規(guī)則的重要力量，因為基于多邊規(guī)則的全球合作是實現(xiàn)共贏的唯一途徑。任何對規(guī)則的破壞意味著喪失了合作的基礎，也就根本無法實現(xiàn)共贏，而是會一損俱損。盡管歐盟內部存在種種分歧，但維護規(guī)則方面在理念和利益上是一致的，也因此，我們看到歐盟在伊朗、5G等問題上依然保持著遵守規(guī)則的意志。
另一方面，國際多邊規(guī)則被破壞以及無法約制，讓世界各國看到全球化所依賴的一些基礎體系巨大風險。全球金融支付體系、互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，以及以美國為主國際貨幣體系都存在風險。因此，歐盟聯(lián)合相關國家打造金融支付體系成為全球“去美國化”的開端，美國越是為本國利益而破壞規(guī)則，“去美國化”的進程就會加快，范圍也會更廣。
（信息來源：21經(jīng)濟網(wǎng)）