這是十九大之后召開的首次中央經濟工作會議。會議認為,中國特色社會主義進入了新時代,我國經濟發(fā)展也進入了新時代,基本特征就是我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段。與此同時,必須加快形成推動高質量發(fā)展的指標體系、政策體系、標準體系、統(tǒng)計體系、績效評價、政績考核。
圍繞高質量發(fā)展,會議部署了八項重點工作:深化供給側結構性改革,激發(fā)各類市場主體活力,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,實施區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略,推動形成全面開放新格局,提高保障和改善民生水平,加快建立多主體供應、多渠道保障、租購并舉的住房制度,加快推進生態(tài)文明建設。
對于2018年的政策取向,會議表示要實施積極的財政政策、穩(wěn)健的貨幣政策,同時要求結構性政策要發(fā)揮更大作用。會議確定,今后3年要重點抓好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn)。(楊志錦)
盲目追求經濟速度未必可行了。“中國現在要放慢經濟增速,換來質量和效益!12月20日,中國社科院原副院長、國家金融實驗室理事長李揚在中國社科院2018年《經濟藍皮書》發(fā)布會上說。
根據《經濟藍皮書》的預測,2017年中國經濟增速為6.8%左右,2018年仍可保持6.7%的速度。根據2020年中國經濟總量和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻番的全面建成小康社會要求,2018年-2020年的3年間年均經濟增速達到6.2%即可。也正是如此,下一步中國對經濟增長速度的要求有望淡化。
12月18日-20日召開的中央經濟工作會議認為,中國特色社會主義進入了新時代,我國經濟發(fā)展也進入了新時代,基本特征就是我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段。
會議指出,推動高質量發(fā)展是當前和今后一個時期確定發(fā)展思路、制定經濟政策、實施宏觀調控的根本要求,必須加快形成推動高質量發(fā)展的指標體系、政策體系、標準體系、統(tǒng)計體系、績效評價、政績考核,創(chuàng)建和完善制度環(huán)境,推動我國經濟在實現高質量發(fā)展上不斷取得新進展。
國家統(tǒng)計局原城市社會經濟調查總隊總隊長黃朗輝認為,高質量增長是要以較少的投入實現更高的產出,為此這不只是要求環(huán)境改善,而且資源、能源消耗要減少,這涉及很多指標的調整。
強調高質量增長
中央經濟工作會議指出,中國經濟發(fā)展進入了新時代,基本特征就是由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段。推動高質量發(fā)展,是保持經濟持續(xù)健康發(fā)展的必然要求,是適應我國社會主要矛盾變化和全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家的必然要求,是遵循經濟規(guī)律發(fā)展的必然要求。
李揚認為,既然中國經濟要追求高質量、高效益,對于經濟增速不要給予太多的關注,以后要強調轉型升級、創(chuàng)新驅動、綠色發(fā)展。
李揚表示,在高質量發(fā)展方面,有指標可以進行比較,比如中國的勞動生產率只有美國的1/3。而推動經濟增長,在投入方面有勞動力和資本,還有全要素生產率(不包括資本和勞動力投入,其他所有影響產出的要素),這需要通過科學技術的提升和組織管理能力的提升來改善。
“這方面顯得非常迫切。比如當前金融風險挑戰(zhàn)非常嚴峻,我們現在不解決金融風險的問題,經濟正常運行有可能會遇到障礙。”李揚說。
21世紀經濟報道記者了解到,多年來中國單位GDP的能源、資源消耗等遠比發(fā)達國家要高。比如2015年中國仍然是世界上最大的能源消費國,占全球消費總量的23%,占全球能源消費凈增長量的34%,但是中國經濟總量占全球比重在15%左右。
黃朗輝指出,中國要實現高質量發(fā)展,需要有多個方面的要求,環(huán)境的要求只是其中一個。中國在資源、能源消費,以及人員投入等方面,也不能太高。比如要提升投入產出比,降低單位GDP的能源消費、電力消費,同時貨幣投放也不能太多。
八項重點工作
圍繞高質量發(fā)展,此次中央經濟工作會議部署了八項重點工作:深化供給側結構性改革,激發(fā)各類市場主體活力,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,實施區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略,推動形成全面開放新格局,提高保障和改善民生水平,加快建立多主體供應、多渠道保障、租購并舉的住房制度,加快推進生態(tài)文明建設。
環(huán)保方面,21世紀經濟報道記者了解到,2017年環(huán)保目標是“二氧化硫、氮氧化物排放量要分別下降3%,重點地區(qū)細顆粒物(PM2.5)濃度明顯下降”。實際情況是,今年重點地區(qū)的環(huán)境質量改善明顯,比如京津冀地區(qū)空氣質量改善明顯,北京全年PM2.5年均濃度有望下降20%左右,完成全年控制在60微克/立方米左右的目標。
鑒于明年仍要打贏“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”,2018年相應的環(huán)保目標可能會調高。
中國社會科學院數量經濟與技術經濟研究所所長李平指出,中國現在是世界第二大經濟體,最近7個季度經濟增速波動幅度在0.2個百分點以內,中國經濟增長的穩(wěn)定性增強,增速為6%-7%的區(qū)間。
李平表示,中國目前要解決發(fā)展不平衡和不充分問題,比如城鄉(xiāng)收入差距為3倍左右,而國際上城鄉(xiāng)收入差距平均是1.6倍,美國為1.1倍。
李平指出,下一步要實現經濟高質量發(fā)展,還是要改變發(fā)展方式,優(yōu)化結構,轉變增長動能,提高全要素生產率,其中研發(fā)支出額占GDP比重要提高:2020年進入創(chuàng)新型國家行列,該比重應達到2.5%,而現在是2.1%左右。
“目前中國經濟轉變發(fā)展方式的空間更大,中國經濟未來會發(fā)展得更好!彼f。
(信息來源:21經濟網)