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財(cái)經(jīng)新聞
上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)如何？國(guó)家發(fā)改委組織了50多個(gè)調(diào)研組，調(diào)研區(qū)域覆蓋全國(guó)大部分省份，調(diào)研所反映出的情況反復(fù)印證，我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本平穩(wěn)，符合預(yù)期和中央對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的判斷。調(diào)研和研判的結(jié)論是，整體經(jīng)濟(jì)基本穩(wěn)定，且新舊動(dòng)力正在加快轉(zhuǎn)換，但是新動(dòng)力并不足以抵消舊動(dòng)力下行的影響，經(jīng)濟(jì)下行壓力仍很大。其中工業(yè)相對(duì)穩(wěn)定，但是投資下行壓力大，民間投資放慢，財(cái)政收支矛盾突出。
7月15日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局要公布上半年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)怎么樣？國(guó)家發(fā)改委大規(guī)模的調(diào)研給出了評(píng)價(jià)。
“經(jīng)濟(jì)基本面和社會(huì)大局基本穩(wěn)定，金融市場(chǎng)運(yùn)行總體平穩(wěn)，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得新的進(jìn)展，但經(jīng)濟(jì)走勢(shì)仍然分化，新舊發(fā)展動(dòng)力的轉(zhuǎn)換需要一個(gè)過程，新動(dòng)力的成長(zhǎng)勢(shì)頭正在加快。”7月14日，國(guó)家發(fā)改委新聞發(fā)言人趙辰昕在宏觀數(shù)據(jù)發(fā)布會(huì)上說。
據(jù)了解，國(guó)家發(fā)改委從6月以來進(jìn)行了大規(guī)模的調(diào)研。除了國(guó)家發(fā)改委主任徐紹史，還有劉鶴、寧吉喆等幾位副主任分赴各地進(jìn)行了大規(guī)模的調(diào)研，各個(gè)司局也安排了行業(yè)調(diào)研。其中徐紹史、劉鶴、寧吉喆等還召開了各地相關(guān)負(fù)責(zé)人的座談會(huì)。
國(guó)家發(fā)改委新聞發(fā)言人趙辰昕稱，調(diào)研所反映出的情況反復(fù)印證，我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本平穩(wěn)，符合預(yù)期和中央對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的判斷。
7月8日和11日，高層就經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分別召開了座談會(huì)，其判斷是目前經(jīng)濟(jì)總體平穩(wěn)，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得進(jìn)展，但是經(jīng)濟(jì)分化加劇，新舊動(dòng)力還在加快轉(zhuǎn)換。下一步要適度擴(kuò)大總需求，用重大改革舉措落地增強(qiáng)發(fā)展信心。
中銀國(guó)際研究公司董事長(zhǎng)曹遠(yuǎn)征指出，下半年要適度擴(kuò)大總需求，最方便的是擴(kuò)大投資，其中短板領(lǐng)域的投資空間巨大，關(guān)鍵是要吸引民間投資，這方面要做好立法和配套政策制定。
發(fā)改委派出50余調(diào)研組
國(guó)家發(fā)改委為了解上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和政策落實(shí)情況，準(zhǔn)確研判經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)、走勢(shì)、趨勢(shì)，有針對(duì)性地提出促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的政策措施，近一段時(shí)間以來，組織了50多個(gè)調(diào)研組，委領(lǐng)導(dǎo)都親自帶隊(duì)，調(diào)研區(qū)域覆蓋全國(guó)大部分省份，已形成超過80份調(diào)研報(bào)告。
國(guó)家發(fā)改委主任徐紹史除陪同黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研外，還多次親自帶隊(duì)分別到浙江、河南、江西等地開展調(diào)研。中央財(cái)經(jīng)辦主任、國(guó)家發(fā)改委副主任劉鶴帶隊(duì)在江蘇、上海、四川等地調(diào)研，并分別在上海、成都召開了座談會(huì)。
何立峰、努爾·白克力、張勇、寧吉喆等國(guó)家發(fā)改委副主任，分別在各地進(jìn)行調(diào)研并召開座談會(huì)。連維良、胡祖才等發(fā)改委副主任也進(jìn)行了相應(yīng)的調(diào)研。此外，一些司局官員也參與了民間投資專項(xiàng)調(diào)查組的督查，各個(gè)司局就自己所主管的行業(yè)也進(jìn)行了調(diào)研。
國(guó)家發(fā)改委新聞發(fā)言人趙辰昕指出，從近一段時(shí)間調(diào)研情況看，上半年各地的發(fā)展有亮點(diǎn)有希望，而且這些亮點(diǎn)和希望正在不斷拓展、不斷擴(kuò)大；各地發(fā)展也存在困難、面臨挑戰(zhàn)，這些困難和挑戰(zhàn)不容忽視。
從趨勢(shì)看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期向好的基本面沒有變，經(jīng)濟(jì)韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒有變，經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒有變，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進(jìn)態(tài)勢(shì)沒有變。
從經(jīng)濟(jì)運(yùn)行上看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的特征更加明顯，必須堅(jiān)定信心、增強(qiáng)定力，堅(jiān)定不移推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，培育新的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化新的發(fā)展動(dòng)力。
國(guó)家發(fā)改委調(diào)研組所到的地區(qū)經(jīng)濟(jì)分化比較大，均出現(xiàn)新舊動(dòng)力轉(zhuǎn)換的情況。發(fā)展快的地區(qū)有下行壓力，即便發(fā)展較慢的東北地區(qū)，內(nèi)部分化也很大，比如吉林經(jīng)濟(jì)相對(duì)穩(wěn)定。
21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者了解到，目前各個(gè)調(diào)研和研判的結(jié)論是，整體經(jīng)濟(jì)基本穩(wěn)定，且新舊動(dòng)力正在加快轉(zhuǎn)換，但是新動(dòng)力并不足以抵消舊動(dòng)力下行的影響，經(jīng)濟(jì)下行壓力仍很大。其中工業(yè)相對(duì)穩(wěn)定，但是投資下行壓力大，民間投資放慢，財(cái)政收支矛盾突出。
新動(dòng)力成長(zhǎng)加快
一些機(jī)構(gòu)認(rèn)為，今年上半年經(jīng)濟(jì)增速可能在6.7%左右，與一季度一致，其中工業(yè)和就業(yè)、消費(fèi)等平穩(wěn)，出口和投資下行壓力比較大�？紤]到未來投資放慢，對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)仍會(huì)形成巨大的下行壓力。
中銀國(guó)際研究公司董事長(zhǎng)曹遠(yuǎn)征認(rèn)為，L型是中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速的新階段，L型從短期來講不排除有波動(dòng)，短期有很多波動(dòng)。
針對(duì)下半年的經(jīng)濟(jì)，國(guó)家發(fā)改委新聞發(fā)言人趙辰昕指出，國(guó)家發(fā)改委和各部門各地方還將不斷調(diào)整充實(shí)政策工具箱，按照黨中央國(guó)務(wù)院的決策部署，適度擴(kuò)大總需求，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，及時(shí)推出務(wù)實(shí)管用的政策措施，并切實(shí)抓好執(zhí)行和落實(shí)，引導(dǎo)好發(fā)展預(yù)期，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。
交通銀行分析師劉學(xué)智認(rèn)為，下半年可用的調(diào)控手段還很多。中國(guó)銀行國(guó)際金融研究所宏觀研究主管周景彤指出，下半年著力點(diǎn)應(yīng)放在投資上，要投資基礎(chǔ)設(shè)施、教育、社會(huì)服務(wù)這些既能補(bǔ)短板，又能穩(wěn)定當(dāng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的領(lǐng)域。
“新動(dòng)力雖然增長(zhǎng)很快，但體量比較小，不足以彌補(bǔ)傳統(tǒng)動(dòng)力留下的空缺，這個(gè)時(shí)候保證動(dòng)力平穩(wěn)的轉(zhuǎn)換很重要。去產(chǎn)能要平穩(wěn)，給去產(chǎn)能一定的時(shí)間。”周景彤說。
趙辰昕表示，目前在經(jīng)濟(jì)增速放慢的東北，也有新的積極因素在形成。沈陽市機(jī)器人、民用航空、集成電路裝備、新材料等新興產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)值均保持兩位數(shù)的增長(zhǎng)。黑龍江省瞄準(zhǔn)改善型品質(zhì)型消費(fèi)需求，高端食品、特色旅游和健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)取得積極進(jìn)展。
“要清醒地認(rèn)識(shí)到，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新舊動(dòng)力實(shí)現(xiàn)動(dòng)能轉(zhuǎn)換還需要一個(gè)過程�！壁w辰昕指出，在加快培育新動(dòng)能方面，主要是進(jìn)一步突出改革創(chuàng)新，通過加大制度和創(chuàng)新資源供給，推動(dòng)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)加快成長(zhǎng)。另一方面，要大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，打造眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌平臺(tái)等。
（信息來源：21經(jīng)濟(jì)網(wǎng)）