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財(cái)經(jīng)新聞
“以思想大轉(zhuǎn)變引領(lǐng)工作大變樣、監(jiān)管大提升，奮力開創(chuàng)新時(shí)代金融監(jiān)管統(tǒng)計(jì)與風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作新局面，為更好履行監(jiān)管職責(zé)使命、推動(dòng)金融高質(zhì)量發(fā)展、助力金融強(qiáng)國(guó)建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)�！�5月8日，金融監(jiān)管總局統(tǒng)計(jì)與風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)司（簡(jiǎn)稱“統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)司”）黨支部在《為強(qiáng)監(jiān)管防風(fēng)險(xiǎn)提供統(tǒng)計(jì)與風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)保障支撐》文章中表示。
金融監(jiān)管總局統(tǒng)計(jì)與風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)司職責(zé)包括：擬訂監(jiān)管統(tǒng)計(jì)制度；承擔(dān)監(jiān)管報(bào)表編制、信息披露、數(shù)據(jù)共享以及行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)分析預(yù)警等工作；統(tǒng)籌非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管工作。
在此次文章中，金融監(jiān)管總局統(tǒng)計(jì)與風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)司黨支部就金融監(jiān)管統(tǒng)計(jì)制度、非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管體系、重點(diǎn)領(lǐng)域金融風(fēng)險(xiǎn)防控三個(gè)方面進(jìn)行了闡述，釋放不少信息。
金融監(jiān)管統(tǒng)計(jì)制度方面，金融監(jiān)管總局統(tǒng)計(jì)與風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)司黨支部表示，要夯實(shí)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)用好金融監(jiān)管“探測(cè)器”。做好新時(shí)代金融監(jiān)管統(tǒng)計(jì)與風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作，要全面適應(yīng)“五大監(jiān)管”數(shù)據(jù)要求，持續(xù)推動(dòng)金融監(jiān)管統(tǒng)計(jì)制度迭代升級(jí)，構(gòu)建監(jiān)管數(shù)據(jù)體系新格局。
一是加快推進(jìn)銀行監(jiān)管“一表通”試點(diǎn)擴(kuò)面，完善保險(xiǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng)建設(shè)，強(qiáng)化縣域監(jiān)管統(tǒng)計(jì)體系，聚焦建設(shè)金融強(qiáng)國(guó)目標(biāo)和金融高質(zhì)量發(fā)展任務(wù)，積極做好金融支持“五篇大文章”、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力等統(tǒng)計(jì)相關(guān)工作。
今年1月初，金融監(jiān)管總局統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)司曾發(fā)文表示，要重構(gòu)監(jiān)管數(shù)據(jù)體系。推進(jìn)監(jiān)管報(bào)表“一表通”試點(diǎn)建設(shè)，統(tǒng)一監(jiān)管數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和加工邏輯，強(qiáng)化數(shù)據(jù)集成、穿透能力，構(gòu)建與“五大監(jiān)管”相適應(yīng)的監(jiān)管數(shù)據(jù)體系新格局。
二是把數(shù)據(jù)質(zhì)量作為監(jiān)管工作的生命線，健全統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量管控體系，加大統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量現(xiàn)場(chǎng)檢查力度，嚴(yán)厲打擊數(shù)據(jù)造假，健全信息披露和共享體系，為做好金融監(jiān)管工作夯實(shí)數(shù)據(jù)質(zhì)量基礎(chǔ)。
“健全保障統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)客觀性真實(shí)性的機(jī)制。完善監(jiān)管數(shù)據(jù)質(zhì)量控制體系。加強(qiáng)監(jiān)管統(tǒng)計(jì)檢查，嚴(yán)厲打擊數(shù)據(jù)造假、粉飾報(bào)表等突出問題�！苯衲�1月初的文章中，金融監(jiān)管總局統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)司談及狠抓數(shù)據(jù)治理披露時(shí)稱。并表示要優(yōu)化監(jiān)管數(shù)據(jù)披露，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，加強(qiáng)與市場(chǎng)的溝通，持續(xù)披露防范化解風(fēng)險(xiǎn)、支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)金融改革等監(jiān)管信息，充分反映監(jiān)管工作成效。
三是充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)分析“探頭”作用，通過對(duì)數(shù)據(jù)的收集、整理、分析，透過現(xiàn)象看本質(zhì)，既看“表”更要看“賬”，運(yùn)用監(jiān)管科技手段和智能分析工具，揭示各種變化背后的實(shí)質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)，做到對(duì)風(fēng)險(xiǎn)“心中有數(shù)”。
非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管體系方面，金融監(jiān)管總局統(tǒng)計(jì)與風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)司黨支部表示，要完善非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管體系布好風(fēng)險(xiǎn)隱患“監(jiān)測(cè)網(wǎng)”。做好新時(shí)代金融監(jiān)管統(tǒng)計(jì)與風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作，要增強(qiáng)憂患意識(shí)，下好未雨綢繆的“先手棋”，治未病、抓前端，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)早識(shí)別、早預(yù)警、早暴露、早處置。
一是健全非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管制度，建立統(tǒng)一的非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管框架，完善監(jiān)管流程、職責(zé)分工和協(xié)同機(jī)制。豐富監(jiān)管工具箱，按照實(shí)質(zhì)重于形式原則透視數(shù)據(jù)背后的資金流向、業(yè)務(wù)邏輯和實(shí)質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)，著力提升穿透監(jiān)管能力。
二是落實(shí)分類分級(jí)監(jiān)管，堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)為本原則，形成框架一致、規(guī)范透明的監(jiān)管評(píng)級(jí)體系，強(qiáng)化監(jiān)管評(píng)級(jí)在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)判斷、高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)認(rèn)定、監(jiān)管資源配置中的基礎(chǔ)性作用，根據(jù)機(jī)構(gòu)類型和實(shí)質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)水平，實(shí)施高風(fēng)險(xiǎn)高強(qiáng)度、低風(fēng)險(xiǎn)低強(qiáng)度差異化監(jiān)管。
三是強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警，建立覆蓋各類金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系，壓實(shí)預(yù)警響應(yīng)責(zé)任。強(qiáng)化對(duì)行業(yè)性、區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)分析預(yù)警，突出重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)跟蹤研判。指導(dǎo)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，提高壓力測(cè)試前瞻性，穩(wěn)妥制定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化資本、流動(dòng)性管理，提升風(fēng)險(xiǎn)抵御能力。
重點(diǎn)領(lǐng)域金融風(fēng)險(xiǎn)防控方面，金融監(jiān)管總局統(tǒng)計(jì)與風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)司黨支部表示，要落實(shí)重點(diǎn)工作任務(wù)打好防控金融風(fēng)險(xiǎn)“主動(dòng)仗”。做好新時(shí)代金融監(jiān)管統(tǒng)計(jì)與風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作，要圍繞全面強(qiáng)化“五大監(jiān)管”謀實(shí)招、求實(shí)效，把握好防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)權(quán)和責(zé)、快和穩(wěn)、防和滅三個(gè)關(guān)系，掌握見招拆招的“對(duì)攻術(shù)”。
一是高度關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和金融風(fēng)險(xiǎn)隱患，圍繞行業(yè)總體風(fēng)險(xiǎn)、高風(fēng)險(xiǎn)中小金融機(jī)構(gòu)、銀行業(yè)凈息差等情況，開展專項(xiàng)監(jiān)測(cè)分析，跟蹤收集國(guó)內(nèi)外金融市場(chǎng)運(yùn)行情況，加強(qiáng)對(duì)金融市場(chǎng)運(yùn)行異動(dòng)信息的研究。
金融監(jiān)管總局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2023年銀行業(yè)凈息差為1.69%，降到了二十年來(lái)最低水平，今年一季度預(yù)計(jì)進(jìn)一步下降。貸款利率下降推動(dòng)了社會(huì)融資成本的下降，但對(duì)于不少商業(yè)銀行來(lái)說，不利于其可持續(xù)發(fā)展，如何規(guī)劃好內(nèi)外源資本補(bǔ)充，合理優(yōu)化業(yè)務(wù)模式，提高支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)能力值得深入研究。
二是促進(jìn)金融與房地產(chǎn)良性循環(huán)，一視同仁滿足不同所有制房地產(chǎn)企業(yè)合理融資需求，推動(dòng)城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制落地見效，支持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。
三是配合有關(guān)部門積極穩(wěn)妥防范化解地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，指導(dǎo)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)配合地方政府實(shí)施一攬子化債方案，堅(jiān)決遏制增量、穩(wěn)妥化解存量，嚴(yán)防地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)向金融領(lǐng)域傳導(dǎo)。
金融監(jiān)管總局統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)司在1月的文章中還表示，要加強(qiáng)對(duì)資本、資產(chǎn)、負(fù)債質(zhì)量的監(jiān)測(cè)。高度重視資本構(gòu)成、股權(quán)質(zhì)押、資本補(bǔ)充渠道等資本質(zhì)量情況。持續(xù)監(jiān)測(cè)資產(chǎn)質(zhì)量、資金運(yùn)用、不良處置變化。從數(shù)量穩(wěn)定性、結(jié)構(gòu)多樣性、與資產(chǎn)匹配性、壓力情形下可得性以及綜合成本合理性等多個(gè)維度，加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)負(fù)債質(zhì)量監(jiān)測(cè)。
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