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中國銀行董事長葛海蛟:全球經(jīng)濟(jì)面臨多重不確定性 各國應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)金融開放與合作
作者:cdyhjy    發(fā)布于:2023/12/08   來源:21經(jīng)濟(jì)網(wǎng)
摘要:

12月7日,由中國國際金融協(xié)會(huì)主辦,中國銀行研究院、中國銀行紐約分行承辦的“2024中國國際金融學(xué)會(huì)年會(huì)·聚焦全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇與金融發(fā)展新動(dòng)能”在中國銀行總行大廈舉行。中國國際金融學(xué)會(huì)會(huì)長、中國銀行董事長葛海蛟出席并演講。

葛海蛟表示,2023年,全球主要經(jīng)濟(jì)體貨幣政策繼續(xù)收緊,各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能不足,“高利率、低增長”成為全球經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵特征。與此同時(shí),金融市場(chǎng)波動(dòng)加劇,傳統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)和非傳統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)相互交織,充滿了不確定性。10月底召開的中央金融工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持把防控風(fēng)險(xiǎn)作為金融工作的永恒主題。要著力推進(jìn)金融高水平開放,確保國家金融和經(jīng)濟(jì)安全。他還以“全球不確定性下的金融開放與合作”為主題,跟大家分享了幾點(diǎn)看法。

全球經(jīng)濟(jì)面臨多重不確定性

葛海蛟指出,目前,雖然新冠疫情對(duì)社會(huì)運(yùn)行的影響逐漸消散,但全球經(jīng)濟(jì)面臨的不確定性并沒有顯著減少,突出表現(xiàn)在以下三個(gè)方面。

一是全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇面臨較大不確定性。地緣政治局勢(shì)更為緊張、極端天氣頻發(fā),對(duì)當(dāng)前各類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)持續(xù)產(chǎn)生影響。全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈調(diào)整、全要素生產(chǎn)率增速放緩及人口老齡化等趨勢(shì)顯著變化,深刻影響全球經(jīng)濟(jì)運(yùn)行邏輯。國際貨幣基金組織預(yù)計(jì)今年全球經(jīng)濟(jì)增速為3%,較2022年下降0.5個(gè)百分點(diǎn),2024年預(yù)計(jì)還將繼續(xù)下降。

二是全球市場(chǎng)面臨較大不確定性。主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體貨幣政策調(diào)整頻繁,政策利率短期快速提升,改變了金融市場(chǎng)定價(jià)機(jī)制和資金配置方向,F(xiàn)行的國際貨幣體系具有內(nèi)在不穩(wěn)定性,跨境資本異常流動(dòng)增加,對(duì)新興經(jīng)濟(jì)體股市、匯市、債市帶來較大外溢影響。在全球貨幣政策周期轉(zhuǎn)換和地緣政治沖突加劇背景下,大宗商品價(jià)格大幅波動(dòng),增加了全球生產(chǎn)和消費(fèi)的不確定性。

三是全球治理規(guī)則運(yùn)行和多邊主義框架調(diào)整面臨較大不確定性。全球保護(hù)主義和逆全球化趨勢(shì)抬頭,主要經(jīng)濟(jì)體實(shí)施的關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘以及高科技產(chǎn)品進(jìn)出口禁令破壞了多邊經(jīng)貿(mào)規(guī)則,安全審查和投資限制阻礙了跨境投融資活動(dòng)的開展。2022年,全球貨物貿(mào)易領(lǐng)域的限制事件突破1500起,全球跨境直接投資流量下降了12%。國際支付清算系統(tǒng)的公共產(chǎn)品屬性有所弱化,影響了國際經(jīng)貿(mào)活動(dòng)的效率和安全性。數(shù)字化、綠色化及智能化等新業(yè)態(tài)加速發(fā)展,數(shù)據(jù)安全和隱私保護(hù)、環(huán)保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及人工智能技術(shù)治理等領(lǐng)域,亟待制定新的國際規(guī)則。

“這些不確定性是全球面臨的共同挑戰(zhàn)。歷史經(jīng)驗(yàn)反復(fù)告訴我們,越是在動(dòng)蕩變革時(shí)期,越需要各國積極作為,攜手合作。”葛海蛟表示。

中國為全球經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)更多確定性

葛海蛟指出,發(fā)展是解決一切問題的根本辦法?v觀人類歷史,可以清楚地看到,開放與合作是實(shí)現(xiàn)繁榮發(fā)展的必由之路,是應(yīng)對(duì)全球不確定性的重要措施和手段。

“中國金融業(yè)在改革開放中不斷發(fā)展壯大。金融機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員數(shù)量大幅增加,金融規(guī)模明顯增長,形成了種類齊全、競(jìng)爭(zhēng)充分的金融市場(chǎng)體系,金融業(yè)的國際競(jìng)爭(zhēng)力和影響力顯著提升!备鸷r越榻B,目前,中國銀行業(yè)資產(chǎn)規(guī)模全球第一,股票、債券、保險(xiǎn)規(guī)模全球第二,人民幣已成為全球第二大貿(mào)易融資貨幣和第五大國際儲(chǔ)備貨幣。中國金融業(yè)的開放創(chuàng)新也為全球貢獻(xiàn)了更多穩(wěn)定性和確定性。

一是金融服務(wù)的質(zhì)量效率和普遍性大幅提升,對(duì)推動(dòng)中國和全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。近年來,中國金融業(yè)積極落實(shí)科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展、制造業(yè)強(qiáng)國等國家戰(zhàn)略,大力支持脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興,助力小微企業(yè)發(fā)展,著力推進(jìn)金融高水平對(duì)外開放,為全球發(fā)展提供長期穩(wěn)定的資金來源。

二是中國金融業(yè)穩(wěn)健運(yùn)轉(zhuǎn),對(duì)維護(hù)全球經(jīng)濟(jì)金融穩(wěn)定作出積極貢獻(xiàn)。中國銀行業(yè)不斷加強(qiáng)和完善現(xiàn)代金融監(jiān)管,堅(jiān)持合規(guī)穩(wěn)健經(jīng)營,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),中國積極參與國際金融安全網(wǎng)建設(shè),持續(xù)推進(jìn)“清邁倡議”多邊化進(jìn)程,完善區(qū)域金融互助機(jī)制,在新冠疫情期間為部分高脆弱度國家提供人民幣緊急流動(dòng)性支持,對(duì)穩(wěn)定國際經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)發(fā)揮了重要作用。

三是積極參與全球經(jīng)濟(jì)金融治理體系改革,推動(dòng)構(gòu)建公平公正合理的國際多邊治理框架。2009年以來,中國穩(wěn)慎扎實(shí)推進(jìn)人民幣國際化,助力國際貨幣體系多元化發(fā)展,積極參與和推動(dòng)新興領(lǐng)域的國際規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)制定,提出《全球數(shù)據(jù)安全倡議》,積極推動(dòng)加入數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定。

各國應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)金融開放與合作

葛海蛟認(rèn)為,當(dāng)前,全球經(jīng)濟(jì)金融深度交融,各國進(jìn)一步加強(qiáng)金融開放與合作,對(duì)世界意味著更加廣闊的市場(chǎng)和前所未有的新機(jī)遇,也將為各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。未來,全球金融業(yè)需要從以下幾方面加強(qiáng)合作,推動(dòng)解決當(dāng)前各國發(fā)展面臨的普遍性問題。

一是創(chuàng)新金融合作方式,完善投融資機(jī)制,激發(fā)全球經(jīng)濟(jì)增長新動(dòng)能。當(dāng)前全球各國普遍把綠色、數(shù)字、科技等新興領(lǐng)域作為培育經(jīng)濟(jì)增長新動(dòng)能的新的重要方向,全球金融業(yè)應(yīng)積極引導(dǎo)資金流向相關(guān)領(lǐng)域,推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。應(yīng)加快推動(dòng)全球綠色轉(zhuǎn)型合作,加大對(duì)綠色基建、綠色能源、綠色交通等領(lǐng)域的支持力度。加快推動(dòng)全球金融業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,通過設(shè)立數(shù)字轉(zhuǎn)型專項(xiàng)貸款、數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金等多種方式,推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展,為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)注入新動(dòng)能、新動(dòng)力。構(gòu)建適合科創(chuàng)企業(yè)發(fā)展特點(diǎn)的全生命周期融資支持體系,助力全球前沿技術(shù)突破和科技成果有效轉(zhuǎn)化,推動(dòng)形成新質(zhì)生產(chǎn)力。

二是加強(qiáng)國際政策協(xié)調(diào),降低跨境風(fēng)險(xiǎn)的傳染和蔓延。全球金融業(yè)應(yīng)積極推動(dòng)各國政府加強(qiáng)國際貨幣政策的溝通和協(xié)調(diào),提高政策的連貫性、可預(yù)期性。推動(dòng)完善國際金融安全網(wǎng)建設(shè),強(qiáng)化區(qū)域性貨幣合作安排,提高發(fā)展中國家應(yīng)對(duì)流動(dòng)性危機(jī)能力,推動(dòng)建立一個(gè)更加穩(wěn)定和有彈性的國際貨幣體系。深化國際金融監(jiān)管協(xié)作,加強(qiáng)對(duì)跨境資本流動(dòng)總量、結(jié)構(gòu)和流向的研判分析,積極運(yùn)用最新金融科技和區(qū)塊鏈技術(shù),實(shí)現(xiàn)跨境資本流動(dòng)的穿透式管理。

三是推動(dòng)構(gòu)建以合作共贏為核心的新型全球經(jīng)濟(jì)金融治理體系,解決治理體系碎片化、割裂化問題。維護(hù)多邊貿(mào)易體制和國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則,倡導(dǎo)以積極的談判和磋商消除國際經(jīng)貿(mào)分歧,降低商品、資本、技術(shù)跨境流動(dòng)壁壘。積極推進(jìn)新興領(lǐng)域的金融標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則制定,在碳交易所建設(shè)、碳定價(jià)、碳排放核算、ESG評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和信息披露、金融數(shù)據(jù)跨境傳輸?shù)确矫婕訌?qiáng)國際互動(dòng),促進(jìn)國內(nèi)外規(guī)則協(xié)調(diào)統(tǒng)一。持續(xù)完善國際支付清算體系建設(shè),積極參與多邊央行數(shù)字貨幣橋項(xiàng)目,聯(lián)通各國跨境移動(dòng)支付系統(tǒng),提升國際清算系統(tǒng)的穩(wěn)定性、安全性、便利性。

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