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據(jù)新華社報道，中共中央政治局常委、國務(wù)院總理、中央金融委員會主任李強11月20日主持召開中央金融委員會（以下簡稱"中央金融委"）會議。
今年3月印發(fā)的《黨和國家機構(gòu)改革方案》方案提出，組建中央金融委員會。加強黨中央對金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導，負責金融穩(wěn)定和發(fā)展的頂層設(shè)計、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進、督促落實，研究審議金融領(lǐng)域重大政策、重大問題等，作為黨中央決策議事協(xié)調(diào)機構(gòu)。此次會議是中央金融委首次對外亮相，中央金融委主任由李強擔任。
會議審議通過了推動金融高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)重點任務(wù)分工方案。會議還提出圍繞做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融五篇大文章，抓緊研究出臺具體政策和工作舉措，把握好時機、節(jié)奏和力度。
抓緊研究出臺具體政策和工作舉措
會議強調(diào)，切實增強做好新時代金融工作的責任感使命感，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、扎實有效的工作舉措，全面落實中央金融工作會議部署，加快建設(shè)金融強國，更好服務(wù)和支撐中國式現(xiàn)代化建設(shè)。
“我國建設(shè)金融強國，不是謀求世界金融霸權(quán)，而是為我國爭取一個與其經(jīng)濟和金融實力相當?shù)膰H金融地位，推動我國金融高質(zhì)量發(fā)展，為全面推進中國式現(xiàn)代化強國建設(shè)、民族復興偉業(yè)提供有力支撐，同時也促進全球經(jīng)濟和金融的穩(wěn)定發(fā)展�！敝袊嗣胥y行原行長戴相龍此前在接受21世紀經(jīng)濟報道記者專訪時表示。
會議審議通過了推動金融高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)重點任務(wù)分工方案。會議強調(diào)，要著力提升金融服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的質(zhì)量水平，在保持貨幣政策穩(wěn)健性的基礎(chǔ)上，加大對重大戰(zhàn)略、重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度，圍繞做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融五篇大文章，抓緊研究出臺具體政策和工作舉措，把握好時機、節(jié)奏和力度，扎實推動金融業(yè)開放行穩(wěn)致遠，促進金融業(yè)更好發(fā)展壯大。
實體經(jīng)濟和金融的協(xié)調(diào)問題一直是中國經(jīng)濟面臨的最重要最基本的問題。實體經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)失衡，會給金融業(yè)發(fā)展帶來極大的風險。同樣，金融業(yè)的混亂膨脹，也必定會給實體經(jīng)濟帶來風險。對于實體經(jīng)濟的供需失衡，決策層通過供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革改造供給端，使實體經(jīng)濟的供需達到新的平衡。
對于實體經(jīng)濟與金融的失衡，則是推動金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提升金融與實體經(jīng)濟的適配度，最終實現(xiàn)金融與實體的再平衡。過去幾年的實踐中，金融支持實體經(jīng)濟主要是加強對科技創(chuàng)新、制造業(yè)、小微企業(yè)、綠色低碳等領(lǐng)域的支持，成效也較為顯著，比如2023年三季度末，獲得貸款支持的科技型中小企業(yè)21.28萬家，獲貸率47%，比上年末高2.7個百分點。
10月底召開的中央金融工作會議和此次中央金融委會議進一步明確了未來金融支持實體經(jīng)濟的主要方向：即重大戰(zhàn)略、重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)、五篇大文章。
“發(fā)展資本主義需要巨額資本，發(fā)展中國特色社會主義市場經(jīng)濟，同樣需要巨額資本�，F(xiàn)在，中央特別強調(diào)金融要為中國式現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融五篇大文章。做好這五篇大文章，促進企業(yè)提高科技水平，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，不能完全依賴銀行貸款，申請貸款的企業(yè)和商業(yè)銀行都要擴大資本金�！贝飨帻埍硎尽�
對比此前的支持方向來看，養(yǎng)老金融和數(shù)字金融是新的支持方向。民生銀行首席經(jīng)濟學家溫彬表示，人口老齡化已成為全球普遍現(xiàn)象，但我國人口老齡化規(guī)模大、程度深、速度快，帶來經(jīng)濟增長和養(yǎng)老負擔雙重壓力。為實現(xiàn)老年人老有所養(yǎng)、老有所依，發(fā)展建設(shè)養(yǎng)老金融市場刻不容緩。隨著數(shù)字技術(shù)和實體經(jīng)濟日益深度融合，數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化蓬勃發(fā)展。未來在我國數(shù)字經(jīng)濟不斷做強做優(yōu)做大的趨勢下，金融業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型也要不斷深化，從而以數(shù)字金融創(chuàng)新來更好服務(wù)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展。
把防范化解風險任務(wù)抓實抓好
此次會議指出，要全面加強金融監(jiān)管，壓緊壓實金融風險處置責任，加強部門協(xié)同和上下聯(lián)動，在持續(xù)加大存量風險化解力度的同時，強化源頭管控，深化相關(guān)領(lǐng)域改革，完善風險防范、預警和處置機制，共同把防范化解風險任務(wù)抓實抓好。
“金融強國建設(shè)是一項偉大而艱巨的工程，金融強國建設(shè)有利于鞏固和發(fā)展中國在世界上的強國地位。同時，也將面臨來自國際和國內(nèi)的金融風險。全面加強金融監(jiān)管，有效防范化解金融風險，是保障金融強國建設(shè)的必要條件。”戴相龍表示。
當前地方債風險、房地產(chǎn)市場風險是市場關(guān)注的焦點。在上萬億特殊再融資債發(fā)行后，金融化債措施也陸續(xù)推出，地方債風險得到一定緩釋：近期一級市場上，城投債發(fā)行下限動輒下調(diào)200BP，高認購倍數(shù)卷土重來；二級市場上，城投債信用利差不斷壓縮，有省份三個月內(nèi)城投債利差壓縮了400BP。但房地產(chǎn)市場風險仍在持續(xù)發(fā)酵。
11月17日，人民銀行、金融監(jiān)管總局、證監(jiān)會聯(lián)合召開金融機構(gòu)座談會提出，金融機構(gòu)要深入貫徹落實中央金融工作會議部署，堅持“兩個毫不動搖”，一視同仁滿足不同所有制房地產(chǎn)企業(yè)合理融資需求，對正常經(jīng)營的房地產(chǎn)企業(yè)不惜貸、抽貸、斷貸。繼續(xù)用好“第二支箭”支持民營房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)債融資。支持房地產(chǎn)企業(yè)通過資本市場合理股權(quán)融資。要繼續(xù)配合地方政府和相關(guān)部門，堅持市場化、法治化原則，加大保交樓金融支持，推動行業(yè)并購重組。
東方金誠首席宏觀分析師王青表示，近期房地產(chǎn)需求端支持政策密集發(fā)力，樓市出現(xiàn)一些企穩(wěn)跡象，但整體上仍處于筑底階段。綜合考慮當前的市場狀況，今年底銀行將顯著增加對房企的信貸投放。這一方面會有力支持保交樓，更重要的是會緩解年末房企流動性壓力，遏制信用風險暴露勢頭，進而穩(wěn)定社會預期、提振市場信心。此外，在需求端，政策面也會推動重點城市有序放松限購，引導居民房貸利率進一步下行。
會議還要求，要堅持黨對金融工作的全面領(lǐng)導，切實加強金融系統(tǒng)黨的建設(shè)，發(fā)揮各級黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，強化高素質(zhì)干部人才隊伍建設(shè)，按照分工方案要求嚴格履職盡責，全力推動各項任務(wù)落地見效。
來源：21經(jīng)濟網(wǎng)