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財經(jīng)新聞
3月26日，由國務(wù)院發(fā)展研究中心主辦、中國發(fā)展研究基金會承辦的“中國發(fā)展高層論壇2023年年會”在京舉行。
財政部部長劉昆出席年會并發(fā)表演講，重點圍繞今年積極財政政策安排以及重點工作展開。
劉昆表示，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。當(dāng)前及今后時間，中國經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境面臨深刻復(fù)雜的變化，外部不穩(wěn)定、不確定、難預(yù)料的因素比較多，世界經(jīng)濟總體不容樂觀，對各國都是考驗；國內(nèi)經(jīng)濟運行存在卡點堵點，但是中國經(jīng)濟韌性大、潛力大、活力足、長期向好的基本面沒有改變。中國市場規(guī)模巨大，產(chǎn)業(yè)體系完備，人力資源豐富，中國經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)厚實，前景廣闊，未來可期。
劉昆表示，今年積極財政政策要加力提效�！凹恿Α笔菑娜矫婕哟筘斦吡Χ龋哼m度擴大支出規(guī)模，赤字率提升至3%，較上年提高0.2個百分點；安排新增專項債3.8萬億元，較上年增加1500億元，適當(dāng)擴大投向領(lǐng)域和用作資本金的范圍；加力推動財力下沉，加大轉(zhuǎn)移支付力度，向困難地區(qū)傾斜�！疤嵝А卑ㄈ矫鎯�(nèi)容：完善稅費政策，提高精準(zhǔn)性和有效性；優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，加強薄弱和關(guān)鍵領(lǐng)域的投入；加強與貨幣、產(chǎn)業(yè)、科技、社會政策的協(xié)調(diào)配合，形成政策合力。
劉昆表示，中國積極參與全球經(jīng)濟治理，多次自主降低關(guān)稅。近五年來，我國關(guān)稅總水平從9.8%降到7.4%，中國在持續(xù)推進投資便利化、貿(mào)易自由化，沒想到這個問題在世界上竟然成為需要討論的問題。中國未來仍然會堅持推進投資便利化和貿(mào)易自由化。
劉昆表示，今年積極財政政策將重點支持以下五方面工作：
一、加大對市場主體支持力度。持續(xù)深化放管服改革，大規(guī)模減稅降費，中國市場主體數(shù)量已經(jīng)從2012年5500萬增加到2023年1.7億戶，他們是中國高質(zhì)量發(fā)展的活力源泉。落實“兩個毫不動搖”，對民營和外資企業(yè)各類市場主體一視同仁平等對待，優(yōu)化營商環(huán)境，提升市場活力，加大對中小微企業(yè)和個體工商戶支持力度。
二、通過積極財政政策推動經(jīng)濟平穩(wěn)運行。有效市場和有為政府有機結(jié)合，統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個資源，加強財政宏觀調(diào)控，發(fā)揮政府引導(dǎo)投資基金作用，加強交通、能源、水利、農(nóng)業(yè)、信息等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)揮財政四兩撥千斤作用，鼓勵帶動全社會投資。擴大消費需求，完善稅費優(yōu)惠政策，多渠道增加居民收入，加快文化旅游養(yǎng)老等消費，促進物流暢通。加力穩(wěn)定外貿(mào)外資，完善關(guān)稅進口環(huán)節(jié)稅收政策，鼓勵外貿(mào)新業(yè)態(tài)，有序擴大進口。
三、加快推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。中國的創(chuàng)新、研發(fā)投入還在高速增長的通道上，將繼續(xù)把支持科技創(chuàng)新擺在優(yōu)先位置，更好發(fā)揮企業(yè)科技創(chuàng)新主體作用，推進產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈深度融合，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
四、大力實施區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，今年將進一步增加銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金，加快農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施，打造宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，加大對地方轉(zhuǎn)移支付力度，促進公共服務(wù)均等化。
五、持續(xù)增進人民福祉，提高人民群眾獲得感幸福感安全感。加大民生投入力度，堅持盡力而為量力而行，讓獲得感成色更足，幸福感更可持續(xù)，安全感更有保障。落實積極的就業(yè)政策，健全財政教育投入機制，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力，深入實施企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險，推進多層次多支柱養(yǎng)老保險，應(yīng)對人口老齡化財政政策舉措，堅持綠水青山就是金山銀山。深化國際財經(jīng)交流合作，促進更高水平對外開放。
劉昆表示，當(dāng)前中國人民正全面推進中國式現(xiàn)代化，發(fā)揮財政在國家治理中的基礎(chǔ)和重要作用，推進治理能力現(xiàn)代化。要優(yōu)化財稅政策，加強資金保障，推動實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，為中國式現(xiàn)代化建設(shè)作出積極貢獻，為世界各國提供新的發(fā)展機遇。
（信息來源：21經(jīng)濟網(wǎng)）