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中國環(huán)境科學(xué)學(xué)會梁希：建設(shè)國家氣候投融資項目庫，引導(dǎo)資金流向重點支持項目
作者：cdyhjy 發(fā)布于：2022/07/07 來源:21經(jīng)濟網(wǎng)
摘要：
“開展氣候風(fēng)險管理過程中，對于金融機構(gòu)來說最重要的是算清投融資活動帶來的碳排放，要鼓勵金融機構(gòu)積極開展投資組合的碳核算工作。”7月5日，中國人民大學(xué)重陽金融研究院與21世紀經(jīng)濟研究院共同舉辦主題為“氣候投融資與中國未來”的“碳中和2060”與綠色金融論壇。在專家討論環(huán)節(jié)，中國環(huán)境科學(xué)學(xué)會氣候投融資專委會常委梁希重點介紹了氣候投融資在城市發(fā)展中的潛在機遇。
梁希認為，碳定價應(yīng)該是氣候投融資工作中最重要的一項工具，企業(yè)內(nèi)部碳定價也是城市開展氣候投融資工作的重要內(nèi)容，氣候投資試點城市有條件開展跟全國碳市場和地方碳市場有所差別的工作，來為企業(yè)的氣候投融資工作提供中長期碳定價的指引。
碳定價是城市氣候投融資的重要內(nèi)容
梁希表示，引導(dǎo)和促進更多資金投向氣候變化領(lǐng)域的投資和融資活動，是綠色金融的重要組成部分。要建設(shè)國家氣候投融資的項目庫，目前大部分的申報城市已經(jīng)著手建立自己的氣候投融資項目庫，這些地方的項目庫很快就會形成國家氣候投融資項目庫的雛形，為了引導(dǎo)氣候資金流向重點要支持的氣候投融資項目提供很好的支持。
2021年全球碳定價的覆蓋率占全球溫室氣體排放的比例從14%一下跳升到24%，梁希認為，這主要是因為去年全國碳市場啟動，并首批納入了我國的電力行業(yè)。
不同碳市場的碳價格差異很大。梁希介紹，在過去一年，英國、歐盟的碳價格一直保持每噸80歐元以上。其他國家和地區(qū)如北美的加州和魁北克，以及新西蘭等，價格水平大概在25~50美元間。中國碳市場的價格水平大概在五六十元。
面對碳定價差異，金融機構(gòu)進行城市基礎(chǔ)設(shè)施投融資活動時，應(yīng)該用怎樣的碳價格做預(yù)算和評估未來的風(fēng)險？
梁希介紹，內(nèi)部碳定價工作是城市開展氣候投融資工作的一項重要內(nèi)容。麥肯錫在2021年研究分析了2600多家企業(yè)，其中有23%的企業(yè)在使用內(nèi)部碳價格，22%的企業(yè)計劃未來兩年內(nèi)實行內(nèi)部碳定價機制。這些企業(yè)通過自身的內(nèi)部碳定價，對未來的碳價格進行了一個假設(shè)，并融入到企業(yè)的投資和經(jīng)營決策中去。
梁希表示，氣候投資試點城市有條件開展跟全國碳市場和地方碳市場有所差別的工作，來為企業(yè)的氣候投融資工作提供一個中長期碳定價的指引，這對進入城市的企業(yè)以及對城市自身的招商引資都有很大的幫助。
鼓勵金融機構(gòu)開展碳核算工作
在氣候投融資工作中，開展氣候風(fēng)險管理對于金融機構(gòu)而言是一項非常重要的工作基礎(chǔ)。
梁希認為，氣候風(fēng)險管理要求主體首先進行自身碳排放核算，對于金融機構(gòu)來說最重要的是算清投融資活動帶來的碳排放，因為投融資活動帶來的碳排放，是金融機構(gòu)自身碳排放的上百倍。
“在開展氣候投融資工作中，要鼓勵金融機構(gòu)積極開展投資組合的碳核算工作，包括貸款和投資產(chǎn)生的溫室氣體排放�！绷合１硎�，開展金融機構(gòu)的投資核算，有助于倒逼各行業(yè)完善其碳核算體系。
他補充道，假設(shè)在氣候投融資的試點城市進行投融資業(yè)務(wù)或貸款業(yè)務(wù)，要求必須提交一些碳排放相關(guān)數(shù)據(jù)，以及開展第三方的核查認證。通過這樣的工作探索，可以逐步推動建成各行業(yè)的碳排放核算體系，這對我國開展氣候風(fēng)險管理和投融資碳核是一個重要幫助。
氣候投融資助力城市低碳產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施
在梁�？磥恚瑲夂蛲度谫Y工作需要努力為城市氣候災(zāi)害修復(fù)緩解資金壓力。氣候投融資可以通過國際合作，以及與政策性銀行的合作，設(shè)立政策性低碳基金，為城市的低碳產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供力量。
保險方面，梁希認為，目前全國范圍內(nèi)商業(yè)的災(zāi)害氣候風(fēng)險保險的覆蓋率，相比發(fā)達國家較低，災(zāi)害風(fēng)險的工具也較單一，企業(yè)和居民對于災(zāi)害風(fēng)險的保障意識還不是很健全。氣候投融資工作開展過程中需要普及和調(diào)動市場力量。
在產(chǎn)業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新方面，梁希提到，從傳統(tǒng)的資本企業(yè)到傳統(tǒng)的工業(yè)產(chǎn)業(yè)，再到新的科技型企業(yè)，國內(nèi)外資本市場對“雙碳”熱情飽滿，未來可以借力資本市場的力量和熱情，促進城市的低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
“全國碳市場在去年成功運行后，預(yù)計在不久的將來，核證減排量市場（CCER市場）也會在繼2017年停止之后重新啟動。CCER及其相關(guān)的衍生工具，也是氣候投融資的一項重要的資源，是目前城市氣候資金的一個重要補充�！绷合Ｕf。
（信息來源：21經(jīng)濟網(wǎng)）