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財經(jīng)新聞
日前，國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會召開第五十三次會議，強(qiáng)調(diào)當(dāng)前及未來一段時期，要按照高質(zhì)量發(fā)展要求，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加強(qiáng)對金融領(lǐng)域戰(zhàn)略性、前瞻性、基礎(chǔ)性、針對性的問題研究。
會議要求，圍繞建立現(xiàn)代中央銀行制度，完善金融監(jiān)管體系，深化金融機(jī)構(gòu)改革，優(yōu)化金融組織結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全金融風(fēng)險防控處置機(jī)制，發(fā)展普惠金融、綠色金融、數(shù)字金融，建設(shè)中國特色資本市場，促進(jìn)金融、科技、產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)等重大課題，加大研究力度，增強(qiáng)政策儲備。
建立現(xiàn)代中央銀行制度是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的需要，也是健全現(xiàn)代化國家治理體系的重要任務(wù)。在當(dāng)前國際背景下，這也能為國際金融改革引領(lǐng)方向，提高中國參與國際金融治理的能力與領(lǐng)導(dǎo)力。
2008年后，一些西方國家走上依賴貨幣政策穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)與刺激增長的道路，為此提出現(xiàn)代貨幣理論（MMT），鼓吹財政赤字貨幣化。但量化寬松政策提高了這些國家的資產(chǎn)價格，讓部分富人受益，拉大了貧富差距，中央銀行負(fù)債表快速膨脹。長期寬松政策正在美國引發(fā)通脹，該國貨幣政策陷入進(jìn)退兩難的窘境，并在積累巨大金融風(fēng)險。
與發(fā)達(dá)國家不同，中國央行資產(chǎn)負(fù)債表穩(wěn)定，而沒有跟從MMT采取行動，并且加強(qiáng)了防風(fēng)險工作，同時對互聯(lián)網(wǎng)金融、虛擬貨幣等新興金融進(jìn)行了審慎監(jiān)管。因此，中國建設(shè)現(xiàn)代中央銀行制度，完善金融監(jiān)管體系，可以在后疫情時代，為國際社會提供已經(jīng)處于崩潰邊緣的西方國家央行之外的路徑和參考。
會議部署了深化金融機(jī)構(gòu)改革、優(yōu)化金融組織結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、健全金融風(fēng)險防控處置機(jī)制等重大課題。這些都是建立現(xiàn)代中央銀行制度的主要內(nèi)涵，即建立現(xiàn)代金融機(jī)構(gòu)體系；建設(shè)具有便捷性、聯(lián)通性、安全性的金融基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)體系；堅(jiān)持審慎監(jiān)管，強(qiáng)化金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)事前事中事后全過程防控，構(gòu)建系統(tǒng)性金融風(fēng)險防控體系等。
中國政府堅(jiān)持把為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)作為金融工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，構(gòu)建金融有效支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的體制機(jī)制。就如會議所提出的，“發(fā)展普惠金融、綠色金融、數(shù)字金融，建設(shè)中國特色資本市場，促進(jìn)金融、科技、產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)”，都是貫徹新發(fā)展理念所需，旨在推動高質(zhì)量發(fā)展。具體而言，就是堅(jiān)持共享發(fā)展，增強(qiáng)金融普惠性；堅(jiān)持綠色發(fā)展，堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，通過金融支持創(chuàng)新體系，圍繞創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈打造資金鏈，實(shí)現(xiàn)金融、科技、產(chǎn)業(yè)三者之間良性循環(huán)。
可以看出，在一些發(fā)達(dá)國家央行尚未解決好如何“退出”寬松的情況下，中國已經(jīng)開始為后疫情時代如何促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展而做好金融準(zhǔn)備。其中，重點(diǎn)是對一些戰(zhàn)略性、前瞻性的問題加以研究，吸取西方國家2008年金融危機(jī)后一系列政策教訓(xùn)，面對世界百年未有之大變局的挑戰(zhàn)，建設(shè)有中國特色的現(xiàn)代中央銀行制度，成為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行的定海神針。
在面向未來的金融布局中，中國仍然要堅(jiān)持推進(jìn)金融體制機(jī)制改革，進(jìn)一步完善監(jiān)管體系、金融基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化金融組織結(jié)構(gòu)，健全金融風(fēng)險防控處置機(jī)制，為高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)有效的金融體系。要圍繞著服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)這個中心，構(gòu)建金融有效支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的體制機(jī)制，支持綠色發(fā)展與創(chuàng)新發(fā)展。
這些都是過去幾年以及未來一個時期內(nèi)金融改革的主要任務(wù)，是長期的、持續(xù)的布局，是為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在這個過程中，國際金融形勢的不穩(wěn)定性越來越強(qiáng)，防風(fēng)險要求也越來越高，打擊資本投機(jī)和套利，避免風(fēng)險輸入和積累，強(qiáng)化金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)作用，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定與發(fā)展的必要手段，并非是金融體系排斥和打壓民間資本。
事實(shí)上，中國金融改革仍然將堅(jiān)持兩個方向。一是按照市場化、法治化、國際化原則，建立具有高度適應(yīng)性、競爭力、普惠性的現(xiàn)代金融機(jī)構(gòu)體系。二是繼續(xù)推進(jìn)金融雙向開放，在堅(jiān)持持牌經(jīng)營的前提下，統(tǒng)一準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵各類資本依法平等進(jìn)入金融行業(yè)。即使是在疫情發(fā)生后，大量國際金融機(jī)構(gòu)和海外資金仍積極通過合法渠道涌入中國市場，可見中國金融開放的趨勢不可逆轉(zhuǎn)。
中國的一系列金融改革將為民營資本提供更好的舞臺，在海外市場形勢越來越復(fù)雜，國內(nèi)市場化、法治化、國際化水平越來越高的趨勢下，民營企業(yè)和資本應(yīng)該做好專業(yè)準(zhǔn)備，積極參與中國金融市場大發(fā)展。經(jīng)過持續(xù)治理，積極創(chuàng)新的實(shí)體經(jīng)濟(jì)與具有活力的金融體系將推動中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，共同打造全球最大的經(jīng)濟(jì)體系與金融市場。
（信息來源：21經(jīng)濟(jì)網(wǎng)）