財(cái)經(jīng)新聞
《中華人民共和國民法典》于1月1日生效,這是我們國家、民族向法治化和全面現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型歷程中的重要里程碑。
近四十余年來,大量單行民事立法和司法解釋相繼出臺(tái),對(duì)我國的改革開放、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)揮了特別重要的作用。2020年5月,第十三屆全國人民代表大會(huì)第三次會(huì)議審議通過了民法典。可以認(rèn)為,民法典是近代以來中國現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型、制度文明建設(shè)歷程中一項(xiàng)重大成果。
民法源于人類社會(huì)中平等主體之間的交換、合作關(guān)系,是人類共同體的基本規(guī)則,并形成了價(jià)值層面的契約倫理和技術(shù)層面的契約算法,沒有民法就沒有社會(huì)。民法(包括商法)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本法,也是實(shí)現(xiàn)契約倫理法則的實(shí)證法。在法治國家里,憲法是約束國家、限制公權(quán)力的“鐵鎖鏈”,民法就是保護(hù)私權(quán)利的“金鐘罩”。人首先要活著,之后才是發(fā)展等權(quán)利,民法就是保障公民活著的最基本法律,是調(diào)整一切民事主體的人身和財(cái)產(chǎn)關(guān)系的基本依據(jù)。因此,我國民法典的頒行,意義重大而深遠(yuǎn)。
我國民法典被認(rèn)為是“社會(huì)生活的百科全書”,是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本法,是民事權(quán)利保護(hù)的宣言、寶典,是新中國民事立法的集大成,其意義和功能涉及現(xiàn)代國家、社會(huì)生活的各個(gè)方面。
一是對(duì)私權(quán)利保障的意義。它全面確認(rèn)了民事主體的私權(quán)利,厘定了權(quán)利內(nèi)容、限度和主體的自由空間,促進(jìn)了個(gè)人和社會(huì)的福祉。
二是對(duì)建設(shè)法治國家、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的意義。通過確認(rèn)和保障私權(quán),對(duì)國家及其公權(quán)力設(shè)置了相應(yīng)的界限。行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)恪守民法所蘊(yùn)含的實(shí)體正義、程序正義,應(yīng)奉民法典為圭臬。
三是推動(dòng)深化改革、擴(kuò)大對(duì)外開放的意義。改革開放的主要目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)自由、平等、公正、民主、法治、富強(qiáng)、和諧等社會(huì)主義核心價(jià)值觀,全面實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。民法典是固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的基礎(chǔ)性法律,也是與世界各國進(jìn)行平等互利的交往合作的極重要保障。
四是豐富了民法體系,增強(qiáng)了制度的科學(xué)性,對(duì)民事行為和立法、執(zhí)法、司法活動(dòng),提供了較科學(xué)、系統(tǒng)的法律依據(jù)。社會(huì)有多復(fù)雜,民法就有多復(fù)雜;現(xiàn)代民法體系包羅萬象、不斷發(fā)展。民法典以其完備的內(nèi)容、完整的體系、寬泛的調(diào)整范圍、統(tǒng)領(lǐng)性的價(jià)值和原則,對(duì)我國民法大家族進(jìn)行了科學(xué)的整合,對(duì)國家、社會(huì)、個(gè)人的生活進(jìn)行更合理的調(diào)整。
五是努力吸收了當(dāng)今世界民法文化的優(yōu)秀成果,在內(nèi)容和體系上有所創(chuàng)新。民法典以民事權(quán)利的確認(rèn)和保護(hù)為目標(biāo),把維護(hù)人格尊嚴(yán)、人身安全、財(cái)產(chǎn)安全、安居樂業(yè)、生態(tài)環(huán)境等功能集合起來,更合理地兼顧了民事權(quán)利和公共利益。
當(dāng)然,我國仍處于轉(zhuǎn)型的攻堅(jiān)克難時(shí)期,某些基本問題尚未定型,民法典的制定也面臨著諸多知識(shí)、技術(shù)上的局限,因而民法典只是我國制度文明史中法典化(codification)的階段性成果,還有待于進(jìn)一步的完善和發(fā)展。民事權(quán)利的平等保護(hù)、雇傭合同等制度應(yīng)否設(shè)立、民法與勞動(dòng)合同的關(guān)系、民法在勞動(dòng)關(guān)系和行政關(guān)系中的適用等問題,未來還可以在民法典中有更明確和更科學(xué)的規(guī)定。凡此種種,期待民法典以后能給出更好的回答。
(信息來源:21經(jīng)濟(jì)網(wǎng))