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日前，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長王蒙徽撰文稱，堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，著力解決住房結(jié)構(gòu)性供給不足的矛盾，完善住房市場體系和住房保障體系，基本建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，推動實現(xiàn)全體人民住有所居。
今年以來，一些大城市房價又出現(xiàn)上漲，租金也受影響而上調(diào)，城市服務(wù)人員以及剛畢業(yè)的年輕人居住需求大，但房價和租金過高，住房問題更加突出。房價與住房是兩個不同的概念，房價上漲是市場供需與交易決定，而住房則是民生問題，是剛需。因此，在解決住房結(jié)構(gòu)性問題以及實施房地產(chǎn)長效機制方案需要時間的前提下，應(yīng)該優(yōu)先考慮解決好大城市的住房問題。
剛剛閉幕的中央經(jīng)濟工作會議提出，要高度重視保障性租賃住房建設(shè)，加快完善長租房政策，逐步使租購住房在享受公共服務(wù)上具有同等權(quán)利，規(guī)范發(fā)展長租房市場。日前，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部要求明年各地大力發(fā)展租賃住房，加快培育專業(yè)化、規(guī)模化住房租賃企業(yè)，解決好新市民等住房困難群體的住房問題。新市民是指原籍不在當?shù)兀蚬ぷ骰蛏蠈W(xué)等各種原因來到一個城市的各種群體的集合統(tǒng)稱，他們大部分在城市當中從事服務(wù)業(yè)。
目前大城市的住房價格與城市服務(wù)崗位收入之間差距巨大，按照后者的收入，很難有能力購買房屋。但是，一個城市的運行需要他們提供各種各樣的服務(wù)，比如清潔、零售、運輸、餐飲等等。此外，一些年輕人來到陌生的城市尋找機會，在各種各樣的公司就職，這些人為這個城市的發(fā)展付出勞動和打拼，也是城市的主人，理應(yīng)為他們解決居住需求并提供基本的公共服務(wù)。否則，當人口不再流入，老齡化加重，不得不以更高的工資吸引勞動力時，城市居民可能要承擔更高的生活成本，同時會影響城市發(fā)展。
與商品住宅不同，保障性租賃住房意味著項目用地補償少，收儲難度高，建設(shè)和維護資金需求大，地方政府不僅在項目中無法獲利，還要組織征地和資金進行建設(shè)、維護，因此，地方政府積極性不高，推進力度較小。根本原因是還沒有探索出一個政府、銀行和市場主體三方協(xié)同參與的體制機制，各地沒有提供一個成功的樣板。保障性租賃住房是長周期運營的項目，既要建設(shè)又兼物業(yè)管理，如何吸引資金與市場主體參與其中，能確保他們擁有一定收益的同時，又能提供廉價的公共租賃服務(wù)，是比較難以協(xié)調(diào)的，尤其是資本更重視收益，而居住管理服務(wù)質(zhì)量也要有基本保障的情況下。
在土地供應(yīng)方面，中央經(jīng)濟工作會議要求土地供應(yīng)要向租賃住房建設(shè)傾斜，單列租賃住房用地計劃，探索利用集體建設(shè)用地和企事業(yè)單位自有閑置土地建設(shè)租賃住房，國有和民營企業(yè)都要發(fā)揮功能作用。但是，不僅要增加保障性住房的供地面積，更要注重職住平衡，如果選擇的項目遠離市區(qū)導(dǎo)致通勤成本過高，也可能存在申請居住數(shù)量不足，對解決市區(qū)租賃居住作用不大。因此，保障性租賃住房建設(shè)不能忽視其居住的質(zhì)量，不能離市區(qū)太遠，也應(yīng)該重視社區(qū)融合。
提供居住服務(wù)只是第一步，還要逐步使租購住房在享受公共服務(wù)上具有同等權(quán)利，因為這些新市民同樣需要公共服務(wù)，尤其是教育和醫(yī)療。不應(yīng)該將他們看作候鳥，而是作為市民，享有平等的公共服務(wù)。當然，增加公共服務(wù)供給需要一定的時間，但應(yīng)該有時間表逐步落實。與此同時，政府監(jiān)管部門也要整頓租賃市場秩序，規(guī)范市場行為，最近幾年長租公寓模式頻頻爆雷，顯示出資本將房屋租賃業(yè)務(wù)金融化的風(fēng)險，傷害了房東和租戶，帶來很大隱患。中央經(jīng)濟工作會議還著重提出，要對租金水平進行合理調(diào)控，最近幾年房價上漲而帶動租金上漲過快，超過收入增速，應(yīng)該加以重視和調(diào)控，可以借鑒歐美等國家對租金調(diào)控的成熟措施。
（信息來源：21經(jīng)濟網(wǎng)）