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財(cái)經(jīng)新聞
12月13日深夜，國(guó)新辦人頭攢動(dòng)，此時(shí)此地，中美經(jīng)貿(mào)磋商進(jìn)展發(fā)布會(huì)正在舉行。
商務(wù)部副部長(zhǎng)兼國(guó)際貿(mào)易談判副代表王受文在發(fā)布會(huì)上公布的《中方關(guān)于中美第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議的聲明》指出，經(jīng)過中美兩國(guó)經(jīng)貿(mào)團(tuán)隊(duì)的共同努力，雙方在平等和相互尊重原則的基礎(chǔ)上，已就中美第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議文本達(dá)成一致。
協(xié)議文本包括序言、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、食品和農(nóng)產(chǎn)品、金融服務(wù)、匯率和透明度、擴(kuò)大貿(mào)易、雙邊評(píng)估和爭(zhēng)端解決、最終條款九個(gè)章節(jié)。
美方已經(jīng)承諾將取消部分對(duì)華擬加征和已加征的關(guān)稅，并且會(huì)加大對(duì)中國(guó)輸美產(chǎn)品關(guān)稅豁免的力度，推動(dòng)加征關(guān)稅的趨勢(shì)從上升趨勢(shì)轉(zhuǎn)向下降趨勢(shì)。
中美同為農(nóng)業(yè)大國(guó)，兩國(guó)農(nóng)業(yè)的互補(bǔ)性是非常強(qiáng)的，中美是天然的農(nóng)業(yè)合作伙伴，協(xié)議的達(dá)成和實(shí)施，將會(huì)解決兩國(guó)在農(nóng)產(chǎn)品和食品貿(mào)易方面存在的一些突出問題，中國(guó)從美國(guó)進(jìn)口的農(nóng)產(chǎn)品會(huì)大幅度增加，這也有利于擴(kuò)大中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品對(duì)美國(guó)的出口。
協(xié)議達(dá)成解決中美在農(nóng)產(chǎn)品上的分歧
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長(zhǎng)韓俊在回應(yīng)中美農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易時(shí)表示，中美是天然的農(nóng)業(yè)合作伙伴，實(shí)施中美第一階段貿(mào)易協(xié)議，中國(guó)從美國(guó)進(jìn)口的農(nóng)產(chǎn)品會(huì)大幅度增加，也有利于擴(kuò)大中國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品對(duì)美國(guó)的出口。
韓俊表示，中美雙方達(dá)成的第一階段貿(mào)易協(xié)議將是一個(gè)平等互利、合作共贏的協(xié)議，其中《食品和農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易》章節(jié)集中體現(xiàn)了雙方在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的關(guān)注。這個(gè)協(xié)議的實(shí)施，首先將有利于擴(kuò)大中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品對(duì)美國(guó)的出口。
他介紹，在談判過程中，中方始終堅(jiān)持自身合理訴求，經(jīng)過反復(fù)磋商，美方近期先后公布了允許中國(guó)自產(chǎn)熟制禽肉、鯰魚產(chǎn)品輸美的最終規(guī)則，中國(guó)成為繼加拿大、墨西哥、智利等國(guó)之后有資格向美國(guó)出口自產(chǎn)原料熟制禽肉的國(guó)家，也是目前全世界有資格向美國(guó)出口鯰魚的三個(gè)國(guó)家之一。
此外，美方還同意公布中國(guó)的香梨、柑橘、鮮棗輸美監(jiān)管通報(bào)程序，允許這些產(chǎn)品向美國(guó)出口，并在協(xié)議中就盡快解除中國(guó)輸美水產(chǎn)品自動(dòng)扣留等作出了積極承諾。
韓俊表示，毫無疑問，實(shí)施這個(gè)協(xié)議，中國(guó)從美國(guó)進(jìn)口的農(nóng)產(chǎn)品也會(huì)大幅度增加。加入世界貿(mào)易組織以來，中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。2018年，我們整個(gè)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額達(dá)到了2168.1億美元，其中進(jìn)口額是1371億美元，2018年一年就增長(zhǎng)了125億美元。進(jìn)口額占到全球農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額的1/10。中國(guó)現(xiàn)在已經(jīng)是全球最大的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口國(guó)。
在經(jīng)貿(mào)摩擦之前的正常年份，中國(guó)自美農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口一直穩(wěn)定在一個(gè)很高的規(guī)模上。比如，2015年至2017年，每年中國(guó)從美國(guó)平均進(jìn)口242億美元農(nóng)產(chǎn)品。受加征關(guān)稅影響，2018年中國(guó)自美農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口減少到162.3億美元，同比下降了32.7%。今年1-10月份，中國(guó)自美農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口達(dá)到104億美元，同比下降了30.8%。
韓俊稱，協(xié)議的達(dá)成和實(shí)施，將會(huì)解決兩國(guó)在農(nóng)產(chǎn)品和食品貿(mào)易方面存在的一些突出問題，將會(huì)消除很多分歧，也會(huì)為解決兩國(guó)長(zhǎng)期關(guān)切奠定一個(gè)很好的基礎(chǔ)。
國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任寧吉喆強(qiáng)調(diào)，中美擴(kuò)大貿(mào)易合作必須基于市場(chǎng)化原則和WTO規(guī)則，美方需要保障供給能力、提高產(chǎn)品質(zhì)量和價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力、滿足中國(guó)相關(guān)監(jiān)管要求。
關(guān)稅由升到降，知識(shí)產(chǎn)權(quán)等議題達(dá)成共識(shí)
聲明稱，雙方達(dá)成一致，美方將履行分階段取消對(duì)華產(chǎn)品加征關(guān)稅的相關(guān)承諾，實(shí)現(xiàn)加征關(guān)稅由升到降的轉(zhuǎn)變。
發(fā)布會(huì)上，財(cái)政部副部長(zhǎng)廖岷介紹，取消關(guān)稅是中方在經(jīng)貿(mào)磋商中的核心關(guān)切，雙方就此問題達(dá)成了一致，隨著雙方達(dá)成第一階段協(xié)議，美方已經(jīng)承諾將取消部分對(duì)華擬加征和已加征的關(guān)稅，并且會(huì)加大對(duì)中國(guó)輸美產(chǎn)品關(guān)稅豁免的力度，推動(dòng)加征關(guān)稅的趨勢(shì)，從上升趨勢(shì)轉(zhuǎn)向下降趨勢(shì)。
“這是個(gè)承諾，是肯定的�！彼麖�(qiáng)調(diào)，中方希望美方能夠切實(shí)地履行承諾。
至于中方關(guān)稅的情況，廖岷表示，中方也將相應(yīng)考慮不實(shí)施原計(jì)劃在12月15日生效的擬對(duì)美方進(jìn)口產(chǎn)品加征關(guān)稅的措施。
廖岷表示，關(guān)于第二階段的磋商，將取決于第一階段協(xié)議的落實(shí)情況，雙方現(xiàn)在剛剛就第一階段協(xié)議達(dá)成了一致，當(dāng)務(wù)之急是把這份協(xié)議簽下來、落實(shí)好。“有關(guān)后續(xù)磋商什么時(shí)候開始，什么時(shí)候進(jìn)行，目前都有待雙方工作層繼續(xù)商量�！彼f。
廖岷表示，目前，這份協(xié)議雙方還需要完成各自的法律審核、翻譯核對(duì)等一些必要的程序，然后再商定時(shí)間、地點(diǎn)和形式來簽署這份協(xié)議。目前，雙方工作層正在就此進(jìn)行協(xié)商，中方也非常愿意聽取美方的意見。
王受文介紹，中美雙方就加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)進(jìn)行了深入討論，并在幾個(gè)方面達(dá)成共識(shí)，包括商業(yè)秘密保護(hù)、與藥品相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題、專利有效期延長(zhǎng)、地理標(biāo)志、打擊電子商務(wù)平臺(tái)上存在的盜版和假冒、打擊盜版和假冒產(chǎn)品的生產(chǎn)和出口、打擊商標(biāo)惡意注冊(cè)，以及加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法執(zhí)行和程序。
聲明稱，本協(xié)議總體上符合中國(guó)深化改革開放的大方向，以及自身推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在需要。協(xié)議相關(guān)內(nèi)容的落實(shí)，將有助于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，改善營(yíng)商環(huán)境，擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入，更好維護(hù)包括外國(guó)企業(yè)在內(nèi)的各類企業(yè)在華合法權(quán)益，也有利于保護(hù)中方企業(yè)在對(duì)美經(jīng)貿(mào)活動(dòng)中的合法權(quán)益。
中方在聲明中指出，中美兩國(guó)作為全球最大經(jīng)濟(jì)體，處理兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系必須從大局出發(fā)，達(dá)成經(jīng)貿(mào)協(xié)議有利于中美兩國(guó)人民和世界人民的根本利益，將在經(jīng)貿(mào)、投資、金融市場(chǎng)等方面產(chǎn)生積極效應(yīng)。
（信息來源：21經(jīng)濟(jì)網(wǎng)）