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財經(jīng)新聞
一個看似平平無奇的塑料瓶，被“黑科技”賦能后，成了神奇的“細(xì)胞工廠”，全球只有兩家企業(yè)有此能力，一家就在中國。
奔馳、寶馬、大眾、上汽……這些車企能源源不斷地高效產(chǎn)出汽車，很大程度上離不開一家中國自動化生產(chǎn)解決方案供應(yīng)商的助力。
這些企業(yè)并非科技巨頭，而是名不見經(jīng)傳的中小企業(yè)，但它們卻能量無窮，或在某細(xì)分領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了領(lǐng)跑，或打破了國外的長期壟斷。
一線城市、市場經(jīng)濟(jì)活躍的廣州正是這些科技型民營中小企業(yè)的聚集地，以廣州市黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)為代表，該區(qū)擁有民營及中小“四上”企業(yè)2654家，它們貢獻(xiàn)著45%以上工業(yè)產(chǎn)值，占據(jù)了高新技術(shù)企業(yè)八成以上比重，還創(chuàng)造了八成以上專利申請量。
“中小企業(yè)能辦大事！”2018年10月24日下午，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在廣東考察期間，也來到廣州市黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)，并有感而發(fā)。
近期，21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者在總書記視察廣東一周年之際前往調(diào)研發(fā)現(xiàn)，一年來，“如何讓更多企業(yè)辦成大事”成為當(dāng)?shù)厮伎己托袆拥闹攸c(diǎn)，該區(qū)的核心是加速優(yōu)化營商環(huán)境，謀求從融資、創(chuàng)新平臺、政務(wù)服務(wù)、要素供給和知識產(chǎn)權(quán)等方面提供多維支撐，破解制約中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的瓶頸問題。
中小企業(yè)能辦大事
1999年，當(dāng)袁建華決意回國創(chuàng)業(yè)時，他不會想到，一路走來竟堅(jiān)持了20年，而且創(chuàng)業(yè)頗為成功。他的廣州潔特生物過濾股份有限公司，從事生物實(shí)驗(yàn)室高端耗材研發(fā)、生產(chǎn)及銷售，目前已是國內(nèi)龍頭企業(yè)，近八成產(chǎn)品出口海外，覆蓋諸多歐美國家。
潔特生物所在的廣州市黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)，當(dāng)前是科技型民營中小企業(yè)密度最高的地區(qū)之一。2018年，全區(qū)擁有民營及中小“四上”企業(yè)數(shù)量達(dá)2654家，這些企業(yè)近年日益成為該區(qū)發(fā)展活力、創(chuàng)新能力重要來源，它們的工業(yè)產(chǎn)值為2648.5億元，達(dá)全區(qū)45%以上，占據(jù)了八成以上的規(guī)上工業(yè)企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)，創(chuàng)造了八成以上的專利申請量。
類似潔特生物這樣的創(chuàng)新型企業(yè)，這里并不鮮見。相隔不遠(yuǎn)的廣州禾信儀器股份有限公司成立于2004年，創(chuàng)始人周振亦是海歸，這是我國第一家專業(yè)質(zhì)譜儀器企業(yè)，產(chǎn)品曾參與“雪龍?zhí)枴蹦媳睒O科考。過去很長一段時間，該領(lǐng)域在中國是“無人區(qū)”。
廣州明珞汽車裝備有限公司短短10年間就崛起為全球領(lǐng)先的汽車領(lǐng)域智能制造解決方案供應(yīng)商，為歐美、日系和自主品牌車企不斷帶來的生產(chǎn)技術(shù)革新。
這恰如習(xí)近平總書記所說的“中小企業(yè)能辦大事”，一年前，他便是在視察上述企業(yè)時有感而發(fā)。值得注意的是，這一年來，作為科技型民營中小企業(yè)的代表，上述企業(yè)還進(jìn)一步加強(qiáng)了創(chuàng)新發(fā)展，或大力投入布局研發(fā)，或推出新產(chǎn)品，不斷探索辦成更大更重要的事。
“我們今年中標(biāo)了一個環(huán)境綜合服務(wù)的單子，隨著我國對生態(tài)環(huán)境的重視，相信未來還有更大空間。”禾信儀器董事長周振說，同時該企業(yè)正致力于在應(yīng)用端向食品、醫(yī)療檢測等領(lǐng)域開拓，并加速向上游的關(guān)鍵核心部件延伸。這家企業(yè)的質(zhì)譜產(chǎn)業(yè)化基地項(xiàng)目已經(jīng)動工，建成后將引進(jìn)和孵化產(chǎn)業(yè)鏈上下游項(xiàng)目，形成一個高端科學(xué)儀器聚集區(qū)、生態(tài)圈。
“我們在海外又拿下了好幾個重大項(xiàng)目�！泵麋蟾笨偛美坐Q說，其研發(fā)的全球首臺自動鉆孔機(jī)器人也走出了國門，折服諸多“挑剔”客戶。這一年，明珞設(shè)立了5G工業(yè)制造聯(lián)合創(chuàng)新中心，并推出生產(chǎn)效率大幅提升3-5倍的全新自動加工線。
當(dāng)前，諸多科技型民營中小企業(yè)創(chuàng)新成果突出，這更多得益于過去漫長積累，隨著進(jìn)入加速發(fā)展期及面對激烈競爭，進(jìn)一步發(fā)展壯大需克服諸多困難。
“創(chuàng)業(yè)漫長，民企尤其非常難，我常說，10年解決生存，20年才能基本成功�！痹ㄈA就深知創(chuàng)業(yè)艱辛、發(fā)展艱難。他說，民企至關(guān)重要的就是產(chǎn)品、技術(shù)要過硬，但這面臨著一個矛盾，創(chuàng)新需要投入，但錢從哪里來？另外，企業(yè)發(fā)展除自身運(yùn)營管理外，所在城市的人才環(huán)境、管理效能，也就是營商環(huán)境的支撐非常重要，需要政企共同努力辦大事。
周振也說，對于禾信儀器這樣在“無人區(qū)”探索，致力于在高端產(chǎn)業(yè)中突破發(fā)展，加速追趕國外先進(jìn)水平的企業(yè)和行業(yè)而言，對政府幫助的需求比要大得多，如土地供給和項(xiàng)目建設(shè)審批需要跟上企業(yè)的擴(kuò)張速度。此外，企業(yè)加快創(chuàng)新和高速發(fā)展也需更通暢的融資渠道。
政府改革創(chuàng)新措施不斷
廣州市黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)地處開放前沿，市場機(jī)制相對完善、政務(wù)服務(wù)效能亦相對較高，這也是上述企業(yè)當(dāng)初落戶此處的原因。但更為重要的是，近年在廣州經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級尤其是新動能內(nèi)培外引過程中，進(jìn)一步注重推動科技型民營中小企業(yè)發(fā)展壯大，一大突出表現(xiàn)就是加速實(shí)施全面且精準(zhǔn)的營商環(huán)境改革。
比如，率先推出“秒批”事項(xiàng)清單，實(shí)現(xiàn)“即來即辦、即來即批”，率先在廣東全省設(shè)立行政審批局，大力優(yōu)化審批流程等。近期，由21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)研究院發(fā)布的《2019年全國經(jīng)開區(qū)營商環(huán)境指數(shù)報告》顯示，廣州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的營商環(huán)境指數(shù)位列全國第一名。
不過，一系列更大力度的改革創(chuàng)新在過去這一年啟動。廣東省、廣州市已明確在廣州開發(fā)區(qū)開展?fàn)I商環(huán)境改革試點(diǎn)試驗(yàn)，并下放有關(guān)權(quán)限予以支持。
該區(qū)還正謀劃建設(shè)科技型民營中小企業(yè)發(fā)展先行示范區(qū)，計(jì)劃進(jìn)一步優(yōu)化制度、深化改革，創(chuàng)新政策，破除制約科技型民營中小企業(yè)發(fā)展制度性障礙，進(jìn)而加速推動重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革創(chuàng)新突破，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和地方產(chǎn)業(yè)邁向高質(zhì)量發(fā)展。
針對民營中小企業(yè)最為關(guān)心的融資問題，該區(qū)將加快建設(shè)民營科技型中小企業(yè)金融創(chuàng)新服務(wù)超市、科技企業(yè)信用信息和融資對接平臺。此外，還將探索“不收費(fèi)、無費(fèi)區(qū)”試驗(yàn)，進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，以及將知識、大數(shù)據(jù)等新型生產(chǎn)要素改革配置試驗(yàn)等。
“民營中小企業(yè)是重要的創(chuàng)新載體，而且優(yōu)勢突出，‘船小好掉頭’，說干就干�！睆V州開發(fā)區(qū)民營經(jīng)濟(jì)和企業(yè)服務(wù)局籌建服務(wù)處處長陳云鋒表示，科技型民營中小企業(yè)在未來創(chuàng)新發(fā)展中作用突出，關(guān)鍵是地方要從基層角度出發(fā)打造好管理服務(wù)體系。
針對該區(qū)民營科技型中小企業(yè)最為集中的廣州科學(xué)城，廣州市黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)正研究制定一個“五年大變樣”的行動方案。
廣州市黃埔區(qū)發(fā)展改革局副局長黃孝恕表示，未來將圍繞創(chuàng)新需求，以及其在區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展中發(fā)揮的作用來定位，并加快推出相應(yīng)的政策舉措。空間拓展上，將以科創(chuàng)為核心，布局產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新區(qū)、創(chuàng)新服務(wù)區(qū)和創(chuàng)新拓展區(qū)，以及先進(jìn)制造業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)集聚軸線。
制度創(chuàng)新上，創(chuàng)新的核心是人才，人才需要什么環(huán)境就提供什么。黃孝恕表示，未來人才在硅谷還是廣州科學(xué)城，應(yīng)該只是門牌不同，享受的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的軟硬環(huán)境應(yīng)該是相似。
未來，該區(qū)包括營商環(huán)境在內(nèi)的諸多政策創(chuàng)新也將遵循新的方向和邏輯，從政府主導(dǎo)型的制度創(chuàng)新向官產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，從簡單的出臺-執(zhí)行的單向線性式向循環(huán)往復(fù)的閉環(huán)型轉(zhuǎn)型，更加重視企業(yè)反饋和優(yōu)化調(diào)整。
“不管是空間拓展還是制度創(chuàng)新，最終目的是實(shí)現(xiàn)功能提升。”黃孝恕表示，具體就是通過激活內(nèi)部科技型民營中小企業(yè)發(fā)展動能，實(shí)現(xiàn)從速度規(guī)模引領(lǐng)、外向型經(jīng)濟(jì)占很大比重的工業(yè)園，轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)、自主創(chuàng)新主導(dǎo)的內(nèi)生型和外源型經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合的區(qū)域，包括在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，要加速從制造轉(zhuǎn)向“智造”，形成新的制造業(yè)優(yōu)勢。
（信息來源：21經(jīng)濟(jì)網(wǎng)）