服務(wù)機(jī)構(gòu)）.jpg)
財(cái)經(jīng)新聞
近日，美國(guó)通用汽車(chē)公司正面臨工會(huì)罷工的挑戰(zhàn)，工會(huì)要求提高薪酬、加強(qiáng)就業(yè)保障、提高福利。而不久前，紀(jì)錄片《美國(guó)工廠(chǎng)》向大家顯示了一個(gè)美國(guó)制度下工廠(chǎng)的運(yùn)作。
美國(guó)制造業(yè)的衰落與其過(guò)高的人工成本有關(guān)，在進(jìn)入全球化時(shí)代后，產(chǎn)業(yè)資本大規(guī)模向低勞動(dòng)力成本地區(qū)轉(zhuǎn)移，從而導(dǎo)致美國(guó)制造業(yè)大量外遷。這種外遷破壞了美國(guó)的產(chǎn)業(yè)公地（Industrial Commons），也就是由各種專(zhuān)有技術(shù)、產(chǎn)業(yè)運(yùn)作能力和專(zhuān)業(yè)化技能的網(wǎng)絡(luò)，包括供應(yīng)鏈。“產(chǎn)業(yè)公地”解體會(huì)讓留在美國(guó)的企業(yè)很難保持競(jìng)爭(zhēng)力以及生存，最終都跟著外遷，導(dǎo)致制造業(yè)衰落，而制造業(yè)又是新工業(yè)革命“在場(chǎng)創(chuàng)新”的基礎(chǔ)，所以，美國(guó)自?shī)W巴馬政府至今都在努力實(shí)施“再工業(yè)化”戰(zhàn)略，吸引制造業(yè)。本世紀(jì)頭十年，美國(guó)失去了570萬(wàn)個(gè)制造業(yè)崗位，但2010年-2017年間新增近100萬(wàn)個(gè)制造業(yè)崗位。
美國(guó)發(fā)動(dòng)的貿(mào)易戰(zhàn)以及某些“脫鉤”行為旨在破壞中國(guó)制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)公地，削弱中國(guó)的制造業(yè)能力，延緩中國(guó)制造業(yè)升級(jí)以及新工業(yè)革命的進(jìn)程�？紤]到中國(guó)市場(chǎng)的規(guī)模，貿(mào)易戰(zhàn)產(chǎn)生的企業(yè)外遷對(duì)中國(guó)制造業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展并不會(huì)構(gòu)成致命的傷害，真正的挑戰(zhàn)是國(guó)內(nèi)的一些潛在因素。
與美國(guó)人工成本過(guò)高（效率相對(duì)較低）不同的是，中國(guó)的制造業(yè)工人，在以往代表了相對(duì)較低的社會(huì)地位和價(jià)值。一項(xiàng)數(shù)據(jù)顯示中國(guó)有“過(guò)早去工業(yè)化”的跡象，發(fā)達(dá)國(guó)家制造業(yè)就業(yè)比重峰值在30％以上，中國(guó)制造業(yè)就業(yè)比重在2012年就已現(xiàn)峰值（19.2％）。
以上現(xiàn)象的原因是2009年后大規(guī)模的基建和地產(chǎn)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿�，吸收了大量勞�?dòng)力并能支付更高的工資。這導(dǎo)致制造業(yè)必須提高工資才能留住工人，但制造業(yè)效率并未普遍有效提高，因此，勞動(dòng)力成本不斷上漲，一些沿海地區(qū)在春節(jié)后會(huì)出現(xiàn)“民工荒”現(xiàn)象。當(dāng)企業(yè)想要通過(guò)技術(shù)升級(jí)提升效率的時(shí)候，更大規(guī)模的高技能人才短缺出現(xiàn)了，高級(jí)技工目前缺口仍然很大。
一部分年輕人不愿從事制造業(yè)的直接后果是產(chǎn)業(yè)工人無(wú)法接續(xù)，這是中國(guó)制造業(yè)最大的挑戰(zhàn)。如果說(shuō)能夠獲得更多收入的高級(jí)技工缺口如此之大，為什么沒(méi)有年輕人愿意去做高級(jí)技工呢？如果說(shuō)缺少技能教育和培訓(xùn)，但考慮到收益，應(yīng)該也會(huì)有很多年輕人愿意為學(xué)習(xí)支付成本。因此，真正的原因在于以下方面。
一方面大部分制造業(yè)崗位比較枯燥，年輕人對(duì)工作的要求不僅僅是為生存，除了關(guān)注工資待遇，更注重福利待遇、工作環(huán)境，對(duì)生活環(huán)境的舒適性和便利性提出更高的要求。此外，部分年輕人不僅不喜歡加班，更想擁有豐富多彩、時(shí)尚健康的業(yè)余精神生活；同時(shí)也希望擁有職業(yè)成長(zhǎng)、獲得晉升的機(jī)會(huì)。
大部分企業(yè)傾向于讓工人不斷加班擴(kuò)大產(chǎn)出，盡管想留住工人，但還是以“臨時(shí)工”的地位對(duì)待他們，大部分“民工”年齡大了就會(huì)離開(kāi)，而不是將制造業(yè)作為終身職業(yè)，這也不利于技術(shù)積累。社會(huì)地位、工作環(huán)境、勞累以及缺乏上升空間，是讓一部分年輕人不愿從事制造業(yè)的主要原因。尤其是大部分工人是外來(lái)人口，很難在工廠(chǎng)當(dāng)?shù)刂脴I(yè)安家落戶(hù)。
2017年，中共中央、國(guó)務(wù)院曾印發(fā)《新時(shí)期產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革方案》，強(qiáng)調(diào)要“按照政治上保證、制度上落實(shí)、素質(zhì)上提高、權(quán)益上維護(hù)的總體思路，改革不適應(yīng)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)要求的體制機(jī)制，造就一支有理想守信念、懂技術(shù)會(huì)創(chuàng)新、敢擔(dān)當(dāng)講奉獻(xiàn)的宏大的產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍”。從戰(zhàn)略上認(rèn)識(shí)到新時(shí)代工人隊(duì)伍建設(shè)的重要性。目前看，落實(shí)仍需努力。
曹德旺曾表示中國(guó)勞動(dòng)力成本高影響了制造業(yè)發(fā)展，但即使成本高，一部分年輕人也不愿意從事制造業(yè)，這是急需解決的挑戰(zhàn)。房地產(chǎn)以及一部分服務(wù)業(yè)抬高了人工成本，影響了實(shí)體經(jīng)濟(jì)。
對(duì)我國(guó)而言，考慮到高技能工人的缺乏以及人口紅利的逐步減少，中國(guó)急需鞏固產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍，以此保持自身的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
（信息來(lái)源：21經(jīng)濟(jì)網(wǎng)）