服務(wù)機(jī)構(gòu)）.jpg)
財(cái)經(jīng)新聞
一些房屋中介公司通過(guò)融資大舉進(jìn)入所謂長(zhǎng)租公寓市場(chǎng)，引起房租大漲。這個(gè)問(wèn)題引起了熱議。進(jìn)而，社會(huì)輿論開(kāi)始重新審視資本在中國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型中的角色。
在過(guò)去十年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)逐步由第二產(chǎn)業(yè)為主向第三產(chǎn)業(yè)為主轉(zhuǎn)移。隨著產(chǎn)能過(guò)剩的惡化，第二產(chǎn)業(yè)的利潤(rùn)率逐步走低，面臨轉(zhuǎn)型升級(jí)的壓力。與此同時(shí)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)積累了大量過(guò)剩資本，這些廉價(jià)資本需要一個(gè)投資出口，因此，互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)、金融創(chuàng)新以及服務(wù)業(yè)證券化等成為潮流。
資本在開(kāi)發(fā)市場(chǎng)與追逐利潤(rùn)過(guò)程中，大部分打著創(chuàng)新旗號(hào)，由于國(guó)家鼓勵(lì)創(chuàng)新以及新業(yè)態(tài)、新模式等，因此，一些監(jiān)管部門放松了對(duì)資本的監(jiān)管，使得一些投資人更加大膽和貪婪，社會(huì)缺乏制衡方式，從而讓一些資本在缺乏監(jiān)管的環(huán)境中走向野蠻。
這在一些涉及民生領(lǐng)域的資本化過(guò)程中體現(xiàn)出危害性。比如社會(huì)資本涌入學(xué)前教育領(lǐng)域，而連鎖幼兒園要上市，就需要通過(guò)業(yè)績(jī)和股價(jià)向資本負(fù)責(zé)，因此，會(huì)快速擴(kuò)張規(guī)模、招收更多幼兒，并降低成本，以賺取更多利潤(rùn)。這種快速擴(kuò)張以及壓低人工成本的做法就會(huì)影響到幼兒教育的質(zhì)量。
近日爆發(fā)疫苗問(wèn)題的長(zhǎng)生生物，在2014年接受了投資人6億元投資出讓20%股權(quán)，然后借殼黃海機(jī)械登陸A股市場(chǎng)，并給投資人連續(xù)三年凈利潤(rùn)累計(jì)12億元的業(yè)績(jī)承諾，因此長(zhǎng)生生物鋌而走險(xiǎn)，大肆造假，對(duì)利潤(rùn)的過(guò)度追求是原因之一。
當(dāng)前，房屋租賃ABS支持中介公司大規(guī)模介入所謂長(zhǎng)租公寓市場(chǎng)，作為二房東而非自持物業(yè)，將租金證券化后賣給金融市場(chǎng)。與兒童教育、疫苗等一樣，居住同樣是民生領(lǐng)域，商業(yè)資產(chǎn)（寫字樓、酒店等）租金證券化是普遍存在的，但是在個(gè)人租房市場(chǎng)，尤其是非自持物業(yè)，證券化在世界上是罕見(jiàn)的，因?yàn)榉孔獠粌H由市場(chǎng)決定，大部分國(guó)家會(huì)嚴(yán)格監(jiān)管以免引起社會(huì)問(wèn)題。
在上世紀(jì)末，曾因財(cái)政有限而實(shí)施了住房、教育與醫(yī)療的“市場(chǎng)化改革”。但是，這些民生領(lǐng)域的市場(chǎng)化改革如果沒(méi)有很好的政策規(guī)劃與行業(yè)監(jiān)管，很容易過(guò)度資本化，從而影響民生，甚至扭曲經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。比如在住房領(lǐng)域，住房商品化改革的過(guò)程中，由于地方政府追求土地財(cái)政，對(duì)土地供應(yīng)加以控制，并將住房完全交給市場(chǎng)，導(dǎo)致當(dāng)前過(guò)高的房?jī)r(jià)成為一個(gè)越來(lái)越嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題，并沖擊了實(shí)體經(jīng)濟(jì)與服務(wù)業(yè)。
我們認(rèn)為，民生領(lǐng)域可以市場(chǎng)化，但不應(yīng)過(guò)度資本化，因?yàn)橘Y本追求更多利潤(rùn)，必然在涉及生活必需品方面影響國(guó)民生活。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，在民生領(lǐng)域，政府需要采取一些政策，限制資本過(guò)度追逐利潤(rùn)。
在中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)由第二產(chǎn)業(yè)為主向第三產(chǎn)業(yè)為主轉(zhuǎn)移的時(shí)候，資本將會(huì)試圖把一切服務(wù)作為生意進(jìn)行證券化，并通過(guò)追求短期業(yè)績(jī)改善，迅速在資本市場(chǎng)套現(xiàn)。這種利益短期化會(huì)增強(qiáng)對(duì)民生領(lǐng)域的種種破壞性“市場(chǎng)開(kāi)發(fā)”。尤其是考慮到在一些服務(wù)業(yè)領(lǐng)域（比如幼兒教育、居住、養(yǎng)老、醫(yī)療等），居民選擇的空間有限。
當(dāng)然，我們并非仇視資本，而是對(duì)資本追逐短期利益而表現(xiàn)出的貪婪和野蠻表示擔(dān)憂，因?yàn)樗鼈冏罱K會(huì)將所有成本轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者和社會(huì)。因此，首先，需要政府部門加強(qiáng)監(jiān)管能力的建設(shè)，避免資本為了追求短期利益最大化而進(jìn)行“破壞性運(yùn)營(yíng)”，傷及消費(fèi)者。我們?cè)谝幌盗惺录邪l(fā)現(xiàn)了監(jiān)管缺位現(xiàn)象，這不是偶然，正因?yàn)楸O(jiān)管不足才縱容了資本和企業(yè)違規(guī)和違法行為。
其次，長(zhǎng)期以來(lái)，政府將主要資源與精力用于促進(jìn)本地經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，尤其是進(jìn)行大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在公共服務(wù)等民生領(lǐng)域投入較少，比如學(xué)前教育、保障性住房、養(yǎng)老等，民生領(lǐng)域投入不足造成的公共服務(wù)稀缺，給了資本更多機(jī)會(huì)進(jìn)行市場(chǎng)開(kāi)發(fā)。
政府的監(jiān)管缺位以及民生投入不足，導(dǎo)致資本大規(guī)模涌入民生服務(wù)領(lǐng)域“淘金”，一些公司為了快速變現(xiàn)，會(huì)采取“竭澤而漁”的模式，提供不合格的商品或服務(wù)（減少成本），或者抬高價(jià)格。
在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與社會(huì)轉(zhuǎn)型的雙重過(guò)程中，資本與社會(huì)都會(huì)處于轉(zhuǎn)型不安的狀態(tài)，資本投資會(huì)追求短期化，社會(huì)則對(duì)民生領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)與價(jià)格異常敏感，這兩種狀態(tài)就會(huì)導(dǎo)致某一事件爆發(fā)后引起全民的關(guān)注和焦慮。這對(duì)政府治理能力提出了更高要求，地方政府和有關(guān)部門應(yīng)該積極有為地承擔(dān)起監(jiān)管與服務(wù)職責(zé)，逐步滿足人們追求美好生活的需求。
（信息來(lái)源：21經(jīng)濟(jì)網(wǎng)）