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財經(jīng)新聞
6月20日，國務(wù)院常務(wù)會議確定了進(jìn)一步緩解小微企業(yè)融資難融資貴的多項措施。
具體而言，包括增加再貸款、再貼現(xiàn)額度，下調(diào)利率；貸款利息免征增值稅上限提高；減少融資附加費用；運用定向降準(zhǔn)等貨幣政策工具；將小微貸款納入MLF抵押品范圍等5項舉措。
分析人士稱，本次較新的政策是提高小微企業(yè)貸款利息收入免征增值稅的上限，此舉有助于降低銀行融資成本�！熬徑庑∥⑵髽I(yè)融資難融資貴的措施，需要貨幣政策支持，也需要財政政策配合。因此，本次國務(wù)院常務(wù)會議在稅收、擔(dān)保等方面提出措施�！敝袊嗣翊髮W(xué)重陽金融研究院高級研究員董希淼稱。
今年以來小微企業(yè)持續(xù)受關(guān)注，4月末召開的國務(wù)院常務(wù)會議要求，力爭到三季度末小微企業(yè)融資成本有較明顯降低。央行行長易綱也多次公開提及改善小微企業(yè)金融服務(wù)。
“在信用收縮過程中，通常會認(rèn)為受影響較大的是小微企業(yè)，但是小微本身又是就業(yè)的主力軍。這樣的情況下，對此重視是必要的�！迸d業(yè)銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家魯政委稱。
多措并舉改善小微融資
本次國務(wù)院常務(wù)會議確定了進(jìn)一步緩解小微企業(yè)融資難融資貴的多項措施，據(jù)梳理，除在貨幣政策方面提出要求外，還在稅收、擔(dān)保方面做出安排。
會議要求，從今年9月1日至2020年底，將符合條件的小微企業(yè)和個體工商戶貸款利息收入免征增值稅單戶授信額度上限，由100萬元提高到500萬元。國家融資擔(dān)保基金支持小微企業(yè)融資的擔(dān)保金額占比不低于80%，其中支持單戶授信500萬元及以下小微企業(yè)貸款及個體工商戶、小微企業(yè)主經(jīng)營性貸款的擔(dān)保金額占比不低于50%。
“要實現(xiàn)三季度末看到小微企業(yè)融資成本較為明顯下降，一是利率能夠下降，二是銀行成本降低�，F(xiàn)在貨幣政策不能顯著放松，又不能讓小微融資成本上升，所以就提出了‘免稅’�！濒斦Q。
會議還提出，禁止金融機構(gòu)向小微企業(yè)貸款收取承諾費、資金管理費，減少融資附加費用。
董希淼認(rèn)為，緩解小微企業(yè)融資難融資貴問題，不僅要做好“加法”，還要做好“減法”。對持續(xù)虧損3年以上且不符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向的“僵尸企業(yè)”，應(yīng)堅決掐斷對其金融供給，將從“僵尸企業(yè)”退出的資金用于服務(wù)具有成長性的小微企業(yè)，也有助于降低小微企業(yè)融資成本。
“小微企業(yè)要積極增強自身‘體質(zhì)’，聚焦主業(yè)，規(guī)范經(jīng)營，注重誠信，建立完善財務(wù)會計制度，主動對接銀行信貸審批標(biāo)準(zhǔn)。有關(guān)部門要加快完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制，打擊逃廢債和欺詐行為�！币拙V6月14日在上海陸家嘴論壇表示。
部署定向降準(zhǔn)支持小微
本次會議要求，支持銀行開拓小微企業(yè)市場，運用定向降準(zhǔn)等貨幣政策工具，增強小微信貸供給能力，加快已簽約債轉(zhuǎn)股項目落地。鼓勵未設(shè)立普惠金融事業(yè)部的銀行增設(shè)社區(qū)、小微支行。
“運用定向降準(zhǔn)等貨幣政策工具”的表述頗受市場關(guān)注，也被部分人士解讀為，央行將再次通過定向降準(zhǔn)釋放流動性。“定向降準(zhǔn)這次是部署，并不是宣布了一次新的降準(zhǔn)，真正開展還有一段時間。”魯政委對21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者表示。
多位分析人士認(rèn)為，降準(zhǔn)是未來大趨勢，下一步央行可能繼續(xù)采取降準(zhǔn)替代MLF（中期借貸便利）的操作方式。“降準(zhǔn)置換MLF是比較穩(wěn)健的。如果只是降準(zhǔn)釋放資金，導(dǎo)致金融市場流動性寬松，與去杠桿、防風(fēng)險不匹配�！泵裆y行首席研究員溫彬稱。
董希淼認(rèn)為，在維持穩(wěn)健中性總基調(diào)的基礎(chǔ)上，貨幣政策邊際放松。從1月份的普惠金融降準(zhǔn)，到4月的定向降準(zhǔn)再到6月以來的逆回購以及MLF操作，可以看出政策邊際上有放松的趨勢，這有利于應(yīng)對外部的沖擊，也有利于商業(yè)銀行降低獲得流動性的成本，增強為小微企業(yè)提供服務(wù)的意愿和能力。
會議還提出，將單戶授信500萬元及以下的小微企業(yè)貸款納入中期借貸便利合格抵押品范圍。
“該政策此前就有提出，不過本次提得更為具體。” 魯政委稱。6月1日，央行宣布擴大中期借貸便利（MLF）擔(dān)保品范圍。新納入MLF擔(dān)保品范圍的有三類：不低于AA級的小微企業(yè)、綠色和“三農(nóng)”金融債券，AA+、AA級公司信用類債券，優(yōu)質(zhì)的小微企業(yè)貸款和綠色貸款。
（信息來源：21經(jīng)濟(jì)網(wǎng)）